2024年5月22日,开发区管委会·铁山区政府对《区应急管理局关于呈请审批黄石市某机械制造有限公司“3·31”一般起重伤害事故调查报告的请示》进行了批复。根据《安全生产法》、《省安委会办公室关于常态化开展生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估工作的通知》(鄂安办〔2022〕14号)以及《区安委会办公室关于常态化开展生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估工作的通知》(黄开铁安办〔2022〕11号)等有关规定,区安委会办公室于2024年11月5日成立黄石市某机械制造有限公司“3·31”一般起重伤害事故责任追究和整改措施落实情况评估组(以下简称“评估组”),对该起事故责任追究和整改措施落实情况进行了评估,现将有关情况报告如下:
一、评估工作组织及开展情况
2024年11月12日,区安委会办公室组织区应急管理局、区公安局分局、区总工会、区人社局、区经信局、区市场监管局以及铁山街道等有关单位组成评估组,委托熟悉相关业务的专家参与评估工作。评估组以该起事故调查报告为依据,按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,制定了工作方案,针对责任追究及整改措施要求进行细致梳理。评估组听取了事故有关责任单位、属地政府工作情况汇报,实地查看并收集了相关资料,完成了评估工作。
二、事故责任人员、单位的责任追究落实情况
(一)由事故责任单位对相关人员处理情况
事故调查报告中建议由有关单位给予处理的责任人员被给予了相应处理:吕某露被给予解聘处理。
(二)责任人员行政处罚情况
2024年6月5日,区应急管理局对黄石市某机械制造有限公司总经理卫某涛(负有领导责任)处以上年度年收入40%的行政处罚,已在规定期限内足额收缴到位。
(三)事故责任单位处罚情况
2024年6月5日,区应急管理局对黄石市某机械制造有限公司(负有主体责任)处以51万元罚款的行政处罚,目前尚未执行到位,后续区应急管理局将采取相应行政措施予以追缴。
(四)有关部门、人员责任追究情况
事故发生后,铁山街道向管委会、区政府作出了书面检查,区安委会对铁山街道安全分管领导进行约谈处理,铁山街道对应急办负责同志进行约谈处理。
三、整改措施落实情况
1、黄石市某机械制造有限公司深刻吸取事故教训。一是重新梳理了《行车操作规程》,指定行车必须由专人操作和使用。二是加大了员工培训考核力度,企业主要负责人、安管人员均取得了相应资格证照。三是召开事故分析会,对现场隐患进行了全面排查整改,增加了临边洞口防护栏杆及风险点区域安全警示标识。
2、铁山街道走访和全面梳理了辖区中小微企业共54家,加强日常巡查监督,下达限期整改指令14份,督促隐患整改652条。
四、存在问题及措施建议
评估组通过评估,认为各单位均能按照事故调查报告的要求,认真落实责任追究和整改措施,但在举一反三吸取事故教训方面尚存在一定不足,提出如下建议:
(一)进一步明确企业安全主体责任,按计划严格落实员工培训制度,同时加大隐患排查治理力度,减少人的不安全行为和物的不安全状态。
(二)进一步加大夜间熔炼生产现场安全监督管理力度,防止熔融金属烫伤及类似事故。
(三)进一步强化安全监管力度,督促企业落实主体责任,严格检查执法,坚决打击非法违法行为。
五、评估组评估意见
评估组经综合评估后一致认为,一是各单位均能依据开发区管委会˙铁山区政府批复意见,对有关责任单位及责任人员作出相应处理,未发现不按规定落实责任追究的问题。二是各单位均能按照事故调查报告的要求建章立制,落实事故整改防范措施建议,安全意识、安全管理水平均得到了一定提升。
黄石市某机械制造有限公司
“3·31”一般起重伤害事故评估组

