正文
根据区委巡察工作领导小组统一部署,2024年3月18日至4月19日,区委第二巡察组对开铁区建设局党组进行了巡察。2024年6月27日,区委第二巡察组向开铁区建设局党组反馈了巡察意见,根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》等党内法规规定以及《中共黄石市委巡察工作领导小组关于做好巡察整改情况公开工作的意见》的有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作基本做法
(一)提高政治站位,统一思想认识
开铁区建设局党组对巡察组反馈的意见虚心接受、照单全收,6月27日召开了专题会议,认真传达学习文件精神,研究巡察反馈意见,成立了巡察整改工作领导小组,党组书记邓永勤任组长,其他党组成员任成员,加强对巡察整改工作的指导和督办。7月19日,在充分准备的基础上,区建设局党组召开了专题民主生活会,对照反馈问题举一反三,剖析根源,细化整改,进一步提高政治站位,统一思想认识。
(二)制定整改方案,明确整改责任
针对反馈问题的整改,区建设局党组召开专题会议,逐条研究,确保整改措施切实可行,能够对症下药,更好地指导区建设局整改工作开展,形成了《关于开发区党工委·铁山区委第二巡察组巡察区建设局党组反馈意见的整改方案》,明确指导思想和整改要求,分解整改任务,严把时间节点,确保整改工作责任到人、任务到人。并制定巡察反馈问题整改责任清单,明确了责任领导、责任单位、整改措施、整改时限,明晰责任,传导压力,狠抓整改任务落实。
(三)落实整改任务,建立长效机制
区建设局党组高度重视巡察反馈问题的整改,要求工作专班定期部署、推进、督办,召开了多次巡察反馈问题整改工作部署会、推进会,相关责任科室各司其职,对照责任清单逐一落实,确保条条有整改、件件有落实。在解决问题的同时,结合工作实际,加快推进建章立制工作,构建常态化长效化工作机制,切实把巡察成果转化为推动工作发展的强大动力,提升工作水平,进一步优化营商环境,服务市场主体和群众,推动我区高质量发展。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)贯彻落实党中央重大决策部署和省、市、党工委、区委有关工作要求存在的问题
1.关于“学习贯彻上级文件精神不够到位”的问题
整改落实情况:一是制定了《区建设局党组理论学习中心组学习方案》,重点学习习近平总书记的重要讲话、中央和省、市、党工委、区委的重要文件、会议精神。二是2024年7月,召开局党组理论学习中心组第五次学习会议,再次集中学习了《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》《黄石市流域综合治理和统筹发展规划落实方案》文件精神,并进行交流研讨。截至目前,我局今年已召开7次局党组理论学习中心组学习会议。三是明确学习责任,将学习任务细化到个人,设立学习组长负责监督学习进度,党组书记对学习不积极、效果不明显的干部进行提醒谈话。
2.关于“贯彻落实党中央重大决策部署和省委重要工作要求不够到位。‘保交楼,稳民生’责任未进一步压实”的问题
整改落实情况:我局持续加强施工过程监管,做好住宅工程质量通病防治工作,提前梳理项目情况,积极主动对接建设单位,提供现场服务和技术指导,采取“合并式”“分段式”验收,“一消二消”合并验收、单体竣工验收等方式推进项目验收。今年来,我局参与质量过程监管服务292次,其中质量抽查205次,分部验收60次,竣工验收17次,实施单体竣工验收4次,节能、竣工合并式验收6次,“一消二消”合并式验收9次。
(二)落实加快建设全国构建新发展格局先行区部署存在的问题
3.关于“实施综合交通体系升级行动统筹不够,交通同网建设推进滞后。对重点交通项目督办、协调、预判不够,个别交通项目建设未按进度完成”的问题
整改落实情况:我局正在全力推进交通项目建设。目前,S315省道已完成沥青铺设,正在进行交安设施安装,预计2024年11月底具备通车条件。
4.关于“实施都市圈建设行动不够有力,城市更新推进质效不佳”的问题
整改落实情况:我局已将汪仁片区城市更新项目列入2025年区基础设施项目谋划清单,待区委、区政府审议通过后,立即启动方案设计。
5.关于“以新安全格局保障新发展格局存在短板”的问题
整改落实情况:一是针对建管领域舆情风险防控重视不够、警惕性不强的问题。加强对意识形态领域风险点研判,制定了建管中心风险防控措施,同时做好信访维稳工作,加大建管领域舆情信息的正确引导和处置。截至目前,共计接访涉及房屋质量问题信访件60余件,已全部办结,满意度达100%。二是针对行业安全监管责任压得不够实的问题。持续加大安全监管力度,引入第三方服务,开展安全生产治本攻坚三年行动,目前对辖区建筑工地开展了4轮安全生产专项检查、3轮起重设备第三方安全检查,并加强源头防控,利用“智慧工地”(实名制系统)平台压实主体责任,提高监管效率。同时,大力宣传建筑领域法律法规,举办“安全生产月”安全教育培训会,精细精准开展普及教育。三是针对辖区内部分路口长期未安装交通信号灯等交通设施的问题。我局全面排查辖区内道路交通安全隐患,目前已完善了辖区金山大道(民福路)、钟山大道(黄思湾路)、新城大道(利民路)等30余处交通路口信号灯,并委托第三方信号灯、电子警察维护单位,每日对辖区信号灯路口进行巡查,对发现灯控存在问题的信号灯及时进行维修。
(三)落实全面从严治党和领导班子履职存在的问题
6.关于“管党治党责任压实不到位”的问题
整改落实情况:一是针对重点岗位廉政风险监管不严的问题。严格落实聘用人员、劳务派遣人员考核机制,党组班子成员定期对相关人员工作表现、思想动态、廉洁自律等方面进行评估,不定时与分管科室人员开展谈心谈话,及时发现并制止各类苗头性倾向性问题,充分运用“第一种形态”,每季度在分管领域开展廉政教育谈话提醒。二是2024年6月26日,印发《2024年度区建设局党组落实全面从严治党主体责任清单》,进一步明确局党组、党组书记、党组成员全面从严治党责任分工,认真履行“一岗双责”,将业务工作和党风廉政工作同安排同部署。三是2024年8月20日,局党组会研究部署上半年机关党建、党风廉政、意识形态等工作,局党组书记听取其他领导班子成员履行管党治党责任的情况汇报,督促领导班子其他成员抓好分管范围内管党治党工作。
7.关于“环保督察反馈问题销号不及时”的问题
整改落实情况:一是针对“开发区·铁山区‘两镇一区’污水处理厂进水量小,进水COD浓度低,无污泥排放,靠添加碳源维持运行”的问题。我局现已完成“两镇一区”乡镇生活污水收集治理PPP项目二期大王镇、太子镇镇区周边15个村湾污水收集,进一步增加“两镇一区”污水处理厂进水量。二是我局要求项目公司加大对已建管网日常巡查力度,一经发现有将雨水私接或者混接的个人或者单位,立即整改,杜绝出现雨水进入污水收集管网问题,进水COD浓度逐步提升。截至2024年9月,太子镇污水处理厂平均进水COD浓度55.67mg/L,较2022年太子污水处理厂平均进水COD提高了4.19mg/L。
8.关于“作风建设不够扎实”的问题
整改落实情况:一是针对候车亭省厅奖补资金使用不规范问题。2022年省厅需拨付我区乡镇农村候车亭达标建设项目补助资金76万元,由于省奖补资金滞后性,该项目于2021年完工,我区将公交候车亭项目资金拨付施工单位,导致省奖补资金进入财政后统筹使用。今后,我局将严格遵守资金专款专用原则,确保候车亭奖补后续资金专款专用。二是针对统计数据重复填报的问题。我局将进一步加强统计业务知识钻研与培训,确保今后的项目在固投报送阶段,实事求是,如实报送项目固投,杜绝虚报、多报情况,并于2024年7月3日召开党组会议对相关责任人进行通报批评。
(四)落实新时代党的组织路线存在的问题
9.关于“民主集中制执行不严”的问题
整改落实情况:针对“三重一大”制度执行落实不到位的问题,规范党组议事的民主决策程序,明确必须提交党组讨论研究的“三重一大”事项的范围、内容,对涉及财务相关议题进行严格把关,规范大额资金支出报销手续,避免此类问题再次发生。
10.关于“机关党建工作重视不够”的问题
整改落实情况:一是5月11日,我局向区委组织部行文请示由局党组成员、副局长饶兰担任区建设局党支部书记。5月16日,区委组织部批复同意。二是7月18日,区建设局党支部召开支委会,讨论研究巡察反馈的问题,已制定详细的党建活动计划,严格落实每年2次党建专题会。三是党组班子专题学习《中国共产党党组工作条例》,厘清党组会、局长办公会、支委会的关系,严格按照党组会议与行政会议分开召开,党组会与局务会分别落实专门人员记录,并按照规定存档备查。
三、下一步工作计划
经过近3个月的整改,我局巡察整改工作取得了阶段性成效,但与区委要求和群众期盼相比仍有一定差距。下阶段我局将继续采取更加有力的措施,建立健全长效机制,巩固巡察反馈问题整改成果,推动各项工作再上新台阶。
(一)坚定不移加强政治建设,抓实抓牢主责主业
把党的政治建设摆在首位,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。贯彻党中央的方针政策和省委、市委的决策部署,推动实施城市更新行动,打造宜居、韧性、智慧城市,推进城市治理体系和治理能力现代化。
(二)持之以恒压实主体责任,推进全面从严治党
层层压实全面从严治党主体责任,落实领导干部“一岗双责”,营造风清气正良好政治生态。认真贯彻“三重一大”事项集体决策制度。狠抓作风建设,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,严防“四风”反弹。坚决把廉政风险防控作为压实主体责任的重要抓手和基础性工作,全面提升工作效能,不断把全面从严治党引向纵深。
(三)持续巩固深化整改成效,推动工作整体提升
紧盯巡察反馈意见、上级要求和部门职责,高标准、严要求,持续巩固整改成效。坚持以“落实整改、促进工作”为切入点和落脚点,自觉把整改工作同全面从严治党、重点工作结合起来,进一步锤炼党员干部求真务实,脚踏实地的工作作风,以整改新成效全面推进各项工作整体提升,为进一步奋力推进全面深化改革、推进中国式现代化的开铁实践贡献更多“建设”力量。
欢迎广大干部群众对开铁区建设局党组整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系电话:0714-6398082;联系地址:黄石市黄金山工业新区金山大道189号。
中共黄石经济技术开发区·铁山区建设局党组 2024年11月21日