关于开发区·铁山区2025年度法治政府建设情况的报告

日期:2026-02-02 15:42 来源:开发区·铁山区    

索引号000014349/2026-07708 主题词
发文单位开发区·铁山区 效力状态有效
生效日期 失效日期
主题分类 体裁分类
发文字号

正文


2025年,我区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻法治思想,全面贯彻落实中央、省、市决策部署,推动法治政府建设取得新进展、新成效。现将有关情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)深耕思想沃土,以习近平法治思想领航定向。科学谋划,深入贯彻习近平法治思想。区组织部、区宣传部把学习习近平法治思想作为长期的重大政治任务,纳入理论学习中心组与干部教育培训计划。加强学习,提升思想认识。制定印发“一月一法”学习方案,推动全区领导干部按照清单内容学习各类法律法规。全年举办执法专题讲座活动1场次、法律法规专题学习8场次;各部门组织学习200余场次。强化宣传,营造法治氛围。已发布宣传报道及典型经验1325篇,其中被中央级平台采用177篇、省级平台采用525篇、全面依法治市简报第6期采用1篇、市级平台采用481篇、区级平台采用141篇。

(二)推进依法行政,法治政府建设再提升。持续推进依法决策。制定印发重大行政决策事项建议的通知,收集编制年度重大行政决策目录并公布,审核规范性文件9件。开展涉企执法专项行动。以“清单化管理、多元化参与、项目化督导”为抓手,组织各单位聚焦重点领域排查问题,推动涉企执法规范高效运行,切实维护市场主体合法权益。坚持包容审慎监管执法。编制不予行政处罚、从轻行政处罚事项、减轻行政处罚和免予实施行政强制措施“四张清单”184项。全年“首违不罚”案件419件,减轻从轻处罚案件34件。

(三)优化法治环境,法治保障有温度。持续推进“综合查一次”,精准护航营商环境。在“联合一次查”工作机制基础上,以“三化三力”体系打造法治化营商环境,实现了“清单化”管理、“多元化”协同、“链条化”监督。打造“公法直通车”,高效推进法治服务。创新打造“公法直通车”模式,依托园区法律服务中心,整合司法行政和社会资源,实现“点对点”定制服务、“短时办”高效响应和“一站式”矛盾化解。全年以来接待各类法律咨询1000余件,走访调研园区企业200余家,发放公法宣传册2000余份。推进“扫码入企”工作,持续提升助企效能。对接市级“扫码入企”智慧平台,深化系统运用,对200名执法人员开展专题培训1场次。参加“黄小法”直播,精准传递法治声音。深度参与“黄小法直播”普法品牌建设,在我区成功举办“法律援助”直播专场1场;同时强化部门协同联动,精心组织教育局、公安分局、检察院、经信局等相关单位,共同参与市级法治惠民惠企主题直播1场。

(四)夯实法治根基,筑牢社会治理底线。普法惠民惠企全覆盖严格落实“谁执法谁普法”责任制,结合以案释法、新媒体精准推送等创新举措,推动普法从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,真正让法治精神沁润民心、法治观念入脑入心。全年累计开展宣传活动1000余场次,受众11万人次。优化公共法律服务平台建设。打造公共法律服务“三网”融合平台,通过黄石司法微信小程序“黄小法”公共法律服务平台、视频连线、热线电话等多种平台办理业务,实现区级、司法所、社区互联互通,目前咨询超2100人次。深耕法律援助阵地。按照“应援尽援,高效快捷”原则,开通法律援助绿色通道,提供一站式服务,目前办理法律援助案件334件。矛盾纠纷靶向解。实行区、镇(街)、村(社区)“三级摸排”阶梯调解,打造访调、诉调、检调、公调等“多调对接”联动调解模式,摸排矛盾纠纷4898件,办结率99.43%。建成区级智慧矫正中心。完善社区矫正工作机制,实现对社区矫正对象的精准管理与高效帮扶,对刑满释放人员,做到“一人一档”,全部建立帮教对象档案,帮教率100%。

二、存在的问题

我区法治政府建设虽然取得了一定成效,但还存在不足,主要表现在:一是行政执法规范化水平仍需提高。部分执法单位规范性执法意识有待提高,存在执法主体、执法内容不规范的现象。二是宣传形式滞后单一。传统普法方式如集中宣讲、发放手册等仍占主导地位,缺乏对新媒体、新技术的深度应用。各普法成员单位存在“重线下执行、轻线上传播”倾向,虽开展了大量普法活动,但在短视频平台、社交媒体等渠道的宣传投入不足。

三、下步计划

一是加强法治政府建设统筹谋划。深化法治建设督察机制。区法治办牵头开展法治督察,切实对各单位全面依法治区工作质效进行全方位把关,加强督察成果应用,提升督察工作质效。完善法治制度体系建设。健全合法性审查闭环机制,扩大审查覆盖范围,对规范性文件、重大行政决策等实行全流程审核,强化专家论证和风险评估,提升制度建设的科学性与可操作性。以系统化促使行政决策、行政执法、法治建设科学化,筑牢区域治理法治根基。

二是开创法治建设新路径。深化行政执法体制改革成效。全面推行行政执法“三项制度”“综合查一次”“扫码入企”,提高行政执法透明度和公信力,全面提升行政执法质量。全面规范行政复议与应诉工作。持续强化府院联动、府检联动,全面加强法治政府建设,力求我区在法治政府示范地区和项目实现突破。推进“数字法治”建设。充分利用推进“黄小法”司法行政智慧平台,实现法律咨询、法律服务、法治宣传等业务线上办理,简化流程、压缩时限,让数据多跑路、群众少跑腿。完善败诉案件复盘整改跟踪制度。每年组织区级公职律师、司法行政、行政执法人员成立法务研判小组,对全区败诉案件进行指导、评审,并提出整改方案。

三是创新人民调解新路径。打造特色调解品牌。构建 “1+N”品牌矩阵,以区级“开铁和为贵”调解总品牌为引领,培育行业特色调解室和个人调解工作室。组建专业化调解队伍。整合法官、检察官、律师等专业力量,吸纳退休政法干警、人大代表、行业专家组成“银龄调解员”“专业智囊团”,提升复杂矛盾化解能力。推动调解与基层治理融合。将人民调解嵌入网格(村组)管理、村(社区)服务、惠民政策落实等环节,在日常工作中同步排查矛盾、就地调解,实现“小事不出网格、大事不出村(社区)、矛盾不上交”。

四是完善公共法律服务体系。优化区、街道、社区三级服务阵地建设。以“区级公法中心”“园区中心”为点,以点带面协调推进区、镇(街)、村(社区)三级公共法律服务体系建设,逐步促使全区形成城乡覆盖、功能齐全、便捷高效的现代公共法律服务体系。优化维护劳动者合法权益法律援助服务。常态化开展劳动者合法权益法律援助服务工作,力争成功创建省级先行区项目。建立服务质量监管机制。通过满意度调查、第三方评估等方式,加强服务过程与结果监管,持续提升服务质效。

五是夯实法治人才与普法教育根基。谋划“九五”普法工作。按照省、市级相关要求,制定本区域“九五”普法工作计划。开拓普法新形式。建设法治文化体验阵地,打造法治主题长廊,结合地方特色打造涉企、矿业、红色法治文化等特色品牌。延伸普法触角。建强网格普法力量,激活乡村(社区)普法阵地,常态化开展入户宣讲、调解普法,将普法嵌入矛盾调解、村务公开等环节;深化“法治进校园”,组建“企业普法志愿队”开展“订单式”普法。