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法治政府建设情况的报告
开发区·铁山区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕法治建设目标，全面落实习近平法治思想，深入贯彻党中央关于全面依法治国的决策部署，健全依法行政工作机制，扎实推进法治建设工作，现将2024年相关工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，健全工作机制。一是成立法治建设工作专班。成立由区教育局主要负责同志任组长，分管领导任副组长，各区直中小学分管副校长为成员的工作领导小组，明确职责分工，压紧压实工作责任。将主要负责人推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容，自觉接受监督。将法治建设纳入年度目标考核体系，与教育教学工作同部署、同落实、同考核，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化法治建设思想理论武装。坚持党委政府全面履行教育职责，先后8次研究教育工作，为教育把脉定向。建立区级社会事务进校园事项白名单，进一步为中小学教师减负。召开党组理论学习中心组会议12次，辐射带动学校各级党组织开展学习60余场次，坚持党纪学习教育常态化，巩固深化主题教育成果，党员干部理论水平、政治素养不断提高。先后召开2024年全区教育系统全面从严治党工作会等10余次会议，及时传达中央、省市关于法治教育精神，提高思想政治觉悟。三是积极部署法治建设工作。印发《开发区·铁山区2024年4.15全民国家安全教育宣传活动方案》《关于开发区·铁山区教育系统开展“民法典宣传月”的通知》《关于2024年青少年儿童防欺凌“校校行”宣讲活动暨启动仪式宣传方案》《开发区·铁山区教育系统未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作方案》《教育系统未成年人保护强制报告制度》等文件，明确各校各项法治宣传教育工作，以防欺凌专项行动、民法典宣传月、宪法宣传周等为契机，组织特色活动、常态化开展校园法治宣传教育，深入学习法治知识，提高统筹发展和依法治教能力。
（二）丰富活动载体，提升法治素养。一是抓好“大思政课”建设。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进校园、进课堂、进师生头脑，实施“大思政课”建设行动，组织开发高质量课件、讲义58件，遴选推出一批思政“精品课”，构建思政课实践教学工作体系，助推学生全面发展。严格按照课程计划，督促各校严格落实《道德与法治》课程每周不少于2课时要求，将习近平法治思想教育、法治教育渗透到中小学思想政治课及相关学科的教育教学中，做到“教材、师资、课程、课时”四落实，确保法治教育常态化开展。二是加强法治宣传教育。聘请38名法治副校长，开展防暴力伤害、防欺凌、防性侵主题讲座80余场。指导各中小学积极组织校级法治知识竞赛5场，联合区司法局等部门举办全区教育系统法治知识竞赛，激发师生学法懂法用法的积极性。召开主题班会300余次，组织防学生欺凌教育“校校行”活动12场次，发放各类安全《倡议书》《告家长书》及宣传册11万余份，组织3万余名学生集中观看防溺水安全教育专题片，推送防溺水工作提示3500余条，通过集会、班会、家长会、国旗下讲话等形式，普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，受众17000余人，积极组织开展民法典主题手抄报评比活动，进一步增强青少年法治观念。三是抓实意识形态工作。建立健全重大舆情上报及管理制度，成立由分管领导牵头的舆情处置小组，定期对意识形态领域情况分析研判，抓好网络安全隐患整改，有针对性地进行疏导引导，主动化解，举一反三，以点带面，以面带全，切实维护意识形态安全。积极做好对上对外宣传，讲好教育故事，2024年，全区教育系统在市级及以上媒体刊载宣传报道1078篇，7篇典型事迹分别在学习强国、中国网等国家级主流媒体刊载。精心运营“开铁区教育”微信公众号、视频号、抖音号，实施“三审三校”制度，学校、局信息员、分管领导层层把关，促进工作体制机制完善。发布作品300余个，积极传播正能量和好声音。
（三）强化部门联动，增强工作实效。一是强化校园安全治理。充分发挥部门会商研判机制作用，建立健全校园安全管理制度，联合区市场监管局、区公安分局等部门，加强校园周边环境综合治理，整改校园食品、消防、周边环境、交通安全等安全隐患200余处，加强36名重点学生管理，为师生创造安全稳定的学习工作环境。召开2024年“三考”工作专题会议、中考考务工作会议，25个相关部门参会，统筹建立“部门+镇街”的联通工作机制，齐抓共管，合力解决交通、社会治安及考点周边环境等重点问题，切实为“三考”顺利进行保驾护航。二是妥善化解矛盾纠纷。多渠道对涉教不稳定群体进行摸排，密切关注重点人员、重点群体动向，主动联系区信访局等有关部门，共同化解主要问题和矛盾。强化局机关各科室间的沟通与协调，梳理群众信访、投诉反馈的问题线索，提出切实可行的工作建议，妥善处置各类矛盾纠纷。截至目前，湖北省智慧信访信息系统信访件21件，12345黄石市政务服务便民热线平台投诉件162件，均已及时处理。三是持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。配合区纪（工）委监委深入开展中小学校园食品安全及膳食经费管理突出问题及义务教育阶段学校违规收费专项整治工作，截至目前，发现问题259条,已整改问题259条，清退违规金额36.963万元，批评教育帮助处理131人，移交问题线索6条，立案审查12人，党纪政务处分5人，建立和完善制度100个。坚决筑牢校园食品安全防线，守护好师生“舌尖上的安全”。
（四）强化依法执法，规范办学行为。一是完善行政决策机制。严格执行重大行政决策程序规定，在制定教育政策、规划布局调整、学校建设项目等重大事项决策过程中，充分征求意见，进行合法性审查和风险评估，确保决策科学、民主、合法。定期开展规范性文件清理工作，确保规范性文件的合法性和有效性。制定《教育领域2024年度“一业一查”部门联合双随机抽查计划》、《学科类校外培训机构检查监管合规手册》，为法治建设工作提供了制度保障。二是依法开展行政执法。组建校外培训机构监督员队伍，健全巡查机制，联合相关部门开展校外培训机构治理10次，开展“双减”督导检查4次，全区义务教育阶段课后服务覆盖率100％，“5+2”模式达标率100％，进一步巩固“双减”成效。做好校车审批监管工作，2024年，审核批准16台校车路线，通过线上视频监控，对校车实施实时监管，开展校车线下督查50余车次，切实保障校车安全。严格按照法定程序，完成教师资格认定689人。圆满完成2024年度CQC质量体系认证实地审核工作。三是严格落实招生要求。制定招生工作方案，组织各中学签订《不开设重点班承诺书》，做好随迁子女、留守儿童、企业子女入学工作，进企业宣传教育入学招生政策，建立“一站式办理机制”，积极协调企业人才子女入学80余例。健全控辍保学工作机制，严格落实控辍保学工作责任，开展控辍保学工作督导检查，重点核查异动学生管理，开展残疾学生送教上门及特殊学生关爱活动，2024年资助、救助、捐助、奖励4879人次，发放资金约280万元，做到应助尽助，保障特殊群体合法权益。
二、存在问题
全区教育系统法治建设工作取得了一定成效，但对照新时代对教育的新要求，仍存在一定差距。
（一）法治队伍建设有待加强。教育系统法治专业人才相对匮乏，部分学校法治副校长作用发挥不够充分，在开展法治教育、参与学校治理等方面还存在一定差距。法治培训内容和形式还不够丰富，针对性和实效性有待进一步增强，部分教职工的法治意识和依法办事能力仍有待提升。
（二）法治宣传教育创新不足。法治宣传教育方式方法相对传统，在利用新媒体新技术开展法治宣传方面还不够深入，宣传内容和形式与师生的需求和兴趣结合不够紧密，吸引力和感染力有待提升，法治文化建设还不够浓厚，校园法治文化氛围不够活跃。
（三）依法行政水平仍需提升。在教育行政执法过程中，存在执法力量薄弱、执法程序不够规范等问题，对一些教育违法违规行为的查处力度还不够大，行政执法的规范化、标准化建设仍需加强。
三、2025年法治建设工作谋划
下一步，我局将结合实际，持续深入学习习近平法治思想，充分利用新媒体，拓宽宣传渠道，不断纵深推进教育系统法治建设工作。
（一）进一步加强组织领导，强化依法治教责任。按照依法行政的总体要求，明确职责和任务，齐抓共管，深入推进教育系统行政执法工作，加强教育行政执法队伍建设，规范执法行为，加强执法监督，加大对教育违法违规行为的查处力度，维护教育法律法规的严肃性和权威性，努力实现教育系统行政执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法检查经常化、执法监督制度化。
（二）进一步加强学习，提升法治素养水平。提高思想站位，加大法治人才引进和培养力度，通过培训进修、交流学习等方式，深入学习各种法律、法规，提高法治队伍整体素质，营造人人学法、懂法、知法、守法的良好氛围。组织开展法治副校长专题培训交流活动，充分发挥法治副校长在法治教育、学校治理和纠纷化解等方面的重要作用。探索和研究符合教育特性的、符合我区实际的法治教育有效方式和长效机制。
（三）进一步加大宣传，营造依法治教氛围。围绕“法治进校园”建设主题，充分利用课堂主阵地，推动法治教育与校园文化有机融合，整合利用各种法治教育资源，多措并举推动青少年儿童法治教育工作，全面推进全区教育系统法治建设工作常态长效发展。充分利用互联网、新媒体等平台，拓展法治宣传教育渠道，打造线上线下相结合的法治宣传教育新模式。比如，制作法治教育微视频、动漫、公众号推文等，以更加生动形象、通俗易懂的方式传播法律知识。
