正文
一、文件起草背景及过程
为深入贯彻落实国家、省关于社会信用体系建设的决策部署,加快构建以信用为基础的新型监管机制,着力营造诚实守信的营商环境,区市场监管局牵头起草了《开发区・铁山区守信企业激励措施》。
二、主要政策依据
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于健全社会信用体系的意见》,着重提出健全守信激励与失信惩戒机制,对守信主体在行政审批、市场监管、金融服务等多领域给予优惠和便利。市场监管总局积极推进企业信用合规管理国家级试点工作,明确要求各地构建以信用为核心的新型监管机制。湖北省紧跟国家步伐,出台《全面推进“信用湖北”建设的若干措施》(鄂政办发〔2024〕8号),明确要求各地因地制宜制定守信企业激励措施,全力推动形成“守信受益、失信受限”的良好社会信用氛围。
(二)服务区域发展战略需求
1.优化营商环境的必然选择。
2.促进企业高质量发展的重要举措。
3.推动社会治理创新的有效路径。
三、主要内容
(一)激励对象
黄石经济技术开发区·铁山区范围内自愿参与企业信用合规管理评价,并经《开发区·铁山区企业信用合规管理评价细则(通用)》评定,信用等级达A级及以上的企业。
(二)评价规则
得分≥90评定为A+级,得分80-89分为A级。
评价流程:企业初评打分→信用同盟组织专家复评并调整异议分数→多部门联合审核企业信用表现→A级及以上等级公示10日接受监督→公示期满公开结果。
(三)激励措施
1.政务服务“松绑减负”
A级及以上信用企业纳入“无事不扰”白名单,年检查≤1次,原则上不主动现场检查,首违轻微无危害行为落实“首违不罚+信用不扣分”。
2.税收服务“提速增效”
为A级及以上信用纳税人定制专属服务,提供发票批量申领、退税优先审批。
3.项目申报“全程护航”
为A级及以上企业在项目审批及中央预算内、超长期国债等各类资金申报中提供全程支持服务,审批环节开辟绿色通道,简化流程、压缩时限。
4.企业认定“优先赋能”
信用为企业认定的关键指标,A级及以上企业在高新技术企业、专精特新企业、守合同重信用企业、质量奖、标准化试点等评选中优先推荐。
5.金融支持“降本提质”
企业信用作“提额降率”参考,为A+及以上企业对接银行,助其获低息贷款、提授信额度。优先推荐A级及以上企业获取知识产权质押融资、鄂资贷授信。
6.信用修复“快速响应”
对A级及以上企业实行“三书同达+1日受理+3日办结”机制。

