2023年12月1日至20日,省第二生态环境保护督察组进驻黄石开展督察,并于2024年2月26日向我市反馈了督察情况,其中反馈问题(序号30)涉及我区。问题反馈以来,我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想,扛牢督察整改政治责任,积极配合市相关部门开展问题整改,目前已完成整改。根据《黄石市贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告整改方案》和《湖北省省级生态环境保护督察整改工作实施细则(试行)》有关工作要求,现将有关情况公示如下。
一、反馈问题
第二轮省级生态环境保护督察反馈:柴油货车和非道路移动机械尾气超标率较高。2023年,全市抽检柴油货车98辆,其中超标14辆,超标率为14.3%;抽检非道路移动机械376台,其中超标79台,超标率为21%。
二、整改目标
加快老旧车辆、柴油机械淘汰更新。提升在用柴油货车和非道路移动机械尾气抽测合格率。
三、整改措施
1.对尾气抽检超标的14辆柴油货车和79辆非道路移动机械维修保养、使用等情况进行全面梳理,对尾气排放超标的柴油货车实行维修检测闭环管理,禁止尾气排放超标的非道路移动机械进场施工作业。
2.实施黄石市柴油货车污染治理专项行动,强化部门协同监管,配合常态化开展柴油货车联合路检路查和非道路移动机械入户抽测,路检路查与入户抽测结果及时通报至机动车检验检测机构和非道路移动机械使用单位。
3.强化机动车环保检测机构监管,配合开展全市机动车环保检测机构的排查整治,严厉整治机动车检验机构与车辆修理维护行业中存在的各类违法违规行为,净化机动车检验与维修市场,提升检验服务和维修服务水平。
四、整改完成情况
(一)超标车辆及非道路移动机械跟踪管理情况
1.经查询黄石市机动车排气污染监管信息系统,2023年路检路查发现的14辆尾气超标柴油货车,已于2023年11月至2024年6月间先后在我市机动车环保检测机构进行了尾气检测,检测结果为合格,后续将继续严查严管。
2.79台超标的非道路移动机械中,已核实淘汰更新为新能源非道路移动机械10台,工地作业完工后离场暂未发现的26台,经维修保养复测合格的8台,剩余的33台在今年开展的在建工地和企业自用非道抽检抽查工作中未发现,经电话联系非道所有人,均在外地作业。
(二)强化柴油货车和非道路移动机械监管工作情况
1.结合《黄石市重型柴油货车污染整治专项行动方案》工作要求,2024年,机动车中心共开展柴油货车联合路检路查行动27次,检查柴油货车共373辆,其中尾气超标共29辆,占比7.77%,较2023年柴油货车抽测超标率(14.3%)下降45.66%。
2.积极组织开展非道路移动机械抽测检查,2024年,机动车中心对生产企业、在建工地开展非道路移动机械环保编码登记宣传工作15次,发放宣传单600余份,发放环保编码号牌355张,现场开展非道路移动机械抽测322台,其中超标29台,占比9%,2023年非道抽测超标率(21%)下降57.14%。
3.积极推进重点用车单位电子门禁视频监控系统工作。截止目前,绩效评级B级及以上、今年申报绩效评级和绩效引领的重点企业已全部接入省厅电子门禁视频监控系统并实现数据传输,后续将严格按照《重点行业移动源监管与核查技术指南HJ1321-2023》标准要求,全力开展其他重点用车单位的接入工作。同时,召集重点企业就重型车后处理装置检查方法及常见问题进行了培训学习,积极引导用车单位对非法改装车辆后处理装置超标排放污染物的识别和判断,从源头上关口前移,共同打击超标排放车辆进厂作业。
(三)机动车环保检测机构排查整治情况
1.强化引导。市生态环境局2024年印发了《机动车检测检验领域规范整治行动》《关于进一步规范机动车排放定期检验工作的通知》、《关于规范车辆环检环节外检信息上传的通知》和《关于开展全市机动车排放检验领域第三方机构排查整治工作的通知》等文件,对进一步规范行业秩序、检测流程、变更检测方法、执法检查重点等事项做了明确要求,有效提升机动车检测行业的规范化管理水平。
2.学习培训。4月25日,邀请省厅、省环科院相关专家对机动车检验机构负责人和相关工作人员进行了集中培训学习。此次培训从机动车检验检测方面的法律、法规和国标、行业规范入手,重点讲解了机动车检验检测机构的自检、过程数据和视频、检测操作、尾气治理闭环等常见问题和应对方法。10月12日,组织召开了机动车环保检测领域“以案说法”及培训会议,会上特别邀请了部级行业专家从行业监管、执法的角度就机动车环保检测机构常见问题以及在该领域的执法实践情况进行了深入指导和交流。
3.警醒教育。通过建立检测机构交流微信群和行业协会,适时上传各类因出具虚假检测报告而收到行政处罚的案例,警示行业内可能存在的违规违法问题。2024年,共在微信群上传机动车检测机构违法违规案例37余条,通过行业协会发布警示案例16条,在业内基本形成高压态势。
4.加大宣传。10月31日,组织机动车排放检验领域第三方机构的主要负责人、生态环境、交通运输、市场监督管理、市交巡警等相关大北区负责人集中召开了机动车环保检测机构专项工作会议。会议通报了第三轮第二批中央生态环境保护督察关于湖北省部分机动车检验检测机构弄虚作假典型案例和今年以来全市机动车排放检验领域第三方机构违法违规和立案查处情况,并传达了《关于开展全市机动车排放检验领域第三方机构排查整治工作的通知》文件要求。会议以“治、打、断、建”为工作思路,联合相关部门,全面深入推进机动车排放检验领域第三方机构专项整治工作走深走实。
5.行业自律。2024年10月,市机动车检测行业协会邀请行业专家对机动车环保检测机构进行了一次全方位体检自查。对照自查发现的问题,各机构积极整改自纠,充分发挥了行业协会在促进政企沟通、协调和规范市场行为、推动行业健康有序发展的积极作用。
6.严管严罚。通过线上核查检测数据,线下现场分析还原,以“四不两直”的方式,直奔检测现场。截止目前,发现多家机动车环保检测机构存在违法违规经营行为,已移交相关执法部门立案调查。
如对公示内容有异议,请致函或致电黄石经济技术开发区管委会(黄金山科技园金山大道189号)。
联系人:张主任 联系电话:0714-6398116
黄石经济技术开发区管委会
黄 石 市 铁 山 区 政 府
2024年12月6日