2025年12月29日,开发区管委会·铁山区政府对《区应急管理局关于呈请审批开发区˙铁山区金山街道黄石市某金属制造有限公司“11·15”一般高处坠落事故调查报告的请示》进行了批复,区应急管理局于2026年1月15日将该案件违法线索向黄石市应急管理局进行了移交。根据《安全生产法》、《省安委会办公室关于常态化开展生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估工作的通知》(鄂安办〔2022〕14号)以及《区安委会办公室关于常态化开展生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估工作的通知》(黄开铁安办〔2022〕11号)等有关规定,区安委会办公室于2026年7月9日成立黄石市某金属制造有限公司“11·15”一般高处坠落事故责任追究和整改措施落实情况评估组(以下简称“评估组”),对该起事故责任追究和整改措施落实情况进行了评估,现将有关情况报告如下:
一、评估工作组织及开展情况
2026年7月27日,区安委会办公室组织区应急管理局、区公安局分局、区总工会、区经信局以及金山街道等有关单位组成评估组,委托熟悉相关业务的专家参与评估工作。评估组以该起事故调查报告为依据,按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,制定了工作方案,针对责任追究及整改措施要求进行细致梳理。评估组听取了事故有关责任单位、行业部门、属地政府工作情况汇报,实地查看并收集了相关资料,完成了评估工作。
二、事故责任人员、单位的责任追究落实情况
(一)由事故责任单位对相关人员处理情况
事故调查报告中建议由有关单位给予处理的责任人员被给予了相应处理:给予张某业经济处罚壹万元,同时在全公司范围内给予通报批评。
(二)责任人员行政处罚情况
2026年1月15日,区应急管理局将黄石市某金属制造有限公司法定代表人兼总经理吴某利违法线索移交黄石市应急管理局依法进行行政处罚。
(三)事故责任单位处罚情况
2026年1月15日,区应急管理局将黄石市某金属制造有限公司违法线索移交黄石市应急管理局依法进行行政处罚。
(四)有关部门、人员责任追究情况
事故发生后,区经信局中小企业服务中心主任程某向区安委会作出了书面检查;区经信局、金山街道分别向管委会、区政府作出了书面检查。
三、整改措施落实情况
1、黄石市某金属制造有限公司吸取了事故教训,履行了相应整改措施。一是强化了企业主体责任。将该公司一车间管理权限予以收回,由黄石市某金属制造有限公司统一经营管理;成立了安全生产组织机构,健全了安全管理制度以及操作规程。二是加强了安全风险管理力度。建立并执行了《特种作业人员安全管理制度》,所聘请电工贾某令持有《特种作业操作证》(低压电工)在有效期内;强化了危险作业现场监督。在除尘器制作安装工作中,办理了《高处作业票》和《动火作业票》,并安排专门人员进行现场安全管理;聘请具备《工程设计资质证书》的陕西某工程设计有限公司对公司进行了全面诊断。三是切实提升从业人员安全素质。聘请安全专家对全员进行了多次安全教育培训及应急演练;建立了《特种设备检测检验台账》以及特种作业人员台账档案。
2、区经信局于2025年11月19日联合区应急局、消防救援局对黄石市某金属制造有限公司开展了一次联合检查,同时根据市工业(冶金)专委会要求,在2025年四季度会议上安排事故企业负责人参加了安全事故培训并作表态发言。事故发生后,金山街道对该企业进行了多次安全检查,协助企业做好隐患排查整改。
四、评估组评估意见
评估组经综合评估后一致认为,一是各单位均能依据开发区管委会˙铁山区政府批复意见,对有关责任单位及责任人员作出相应处理,未发现不按规定落实责任追究的问题。二是各单位均能按照事故调查报告的要求落实事故整改防范措施建议,安全意识、安全管理水平均得到了一定提升。
黄石市某金属制造有限公司
“11·15”一般高处坠落事故评估组

