正文
根据党工委·区委巡察工作统一部署，2026年3月3日至4月2日，党工委·区委第二巡察组对党工委·区委社会工作部开展常规巡察，并于6月18日反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、巡察整改组织领导情况
一是提高政治站位，统一思想认识。召开部务会及机关全体干部会议，专题传达巡察反馈意见及工作要求，引导全体干部切实提高政治站位，深刻把握巡察整改的政治属性和实践意义，主动正视问题、诚恳接受监督，坚决将巡察整改作为重大政治任务抓牢抓实，以扎实整改推动基层治理、民生服务等重点工作提质增效。
二是强化统筹推进，层层压实责任。全面梳理巡察反馈问题，逐项对账认领、逐条梳理归类，建立完善整改工作台账。严格落实主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”，构建主要领导牵头抓总、分管领导分线负责、各岗位具体落实的工作体系，层层传导压力、逐级压实任务，确保整改工作规范有序、落地落细。
三是深刻剖析检视，细化整改举措。召开巡察整改专题民主生活会。班子成员立足岗位履职实际，全面深入查摆工作短板，深刻剖析问题根源，严肃认真开展批评与自我批评。坚持靶向纠偏、精准施策，逐条细化整改举措、明确整改标准、划定整改时限，做到立行立改、常态长效，以高质量巡察整改推动干部作风转变、各项工作提档升级。
二、巡察整改任务落实情况
（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委和党工委、区委有关工作要求方面存在的问题
1.政策理论学习不到位，服务全区发展有欠缺
（1）理论学习不深不透，学用结合存在“两张皮”
整改落实情况：一是落实常态化理论学习机制，完善2026年度理论学习中心组学习计划，依托部务会、“每周一学”、主题党日、“三会一课”等常态化开展学习，围绕基层治理、新兴领域党建开展专题研讨交流4次。二是深入践行“四下基层”工作法，常态化下沉基层一线调研，建立问题清单化推进机制，切实推动学用结合、知行合一。三是全面补齐走访短板，推动辖区村（社区）走访全覆盖，覆盖率提升至100%，建立规范走访台账，实现调研工作规范化、常态化。
（2）政策执行统筹协调能力不足
整改落实情况：一是健全部门联动机制，完善两新工委议事规则，建立常态化联络员制度，联合经信、商务、民政等部门召开专题工作会5次，压实“管行业必管党建”责任，有效破解信息报送滞后问题。二是健全资金对接落实机制，实行专人对接、节点管控，常态化对接财政部门，确保各类资金及时落地。2025年成功争取省级治理资金20万元，建成两处暖新驿站并投入使用，切实发挥资金赋能治理实效。
（3）职责边界把握不够精准，工作衔接不畅
整改落实情况：一是对照区编办文件要求，进一步厘清与民政部门职责边界，精准划分村（社区）建制调整、换届管理等工作权责，完善履职清单。二是建立常态化对接沟通机制，对交叉性、边界性工作主动靠前对接，疑难事项及时请示汇报，全面杜绝职责不清、衔接不畅问题，保障基层组织工作高效有序推进。
2.聚焦主责主业精度不够，统筹推进核心职能存在短板弱项
（4）信访和人民建议征集职能发挥不充分
整改落实情况：一是严格对照省委社会工作部关于信访工作规范要求，全面梳理完善来信、来访、网信三类办理流程，实现信访事项全链条规范化办理。二是主动整合网格巡查、基层走访、群众上报等多元诉求渠道，变被动等待为主动收集民意。三是健全部门联动机制，加强信访、网信信息互通共享。
（5）新兴领域党建指导力度不足，品牌效应不强
整改落实情况：一是开展全覆盖摸底排查，联合多部门摸清行业协会商会等社会组织运行情况及党员底数，建立动态管理台账。二是扎实开展僵尸型社会组织专项整治，累计注销僵尸社会组织31家，整改各类不规范问题45个，完成3家商会换届。三是强化党建提质赋能，新组建党组织5个，开展专题培训8场次，新发展新兴领域党员15名，打造标准化党员活动室12个，培育省市级先进党组织，持续擦亮新兴领域党建品牌。
（6）志愿服务与社会工作者人才队伍建设滞后
整改落实情况：一是开展全区志愿服务组织全面清查，分类清理、盘活休眠志愿组织，常态化开展各类志愿活动100余场。二是积极培育志愿服务品牌，举办志愿服务项目大赛，孵化本土特色治理项目，争取省级专项资金支持，开展各类大型志愿服务活动百余场。三是强化专业化培训，组织专题培训2次，全面提升基层服务专业能力。
（7）意识形态引领不足，新就业群体思想引导偏弱
整改落实情况：一是建立常态化恳谈沟通机制，全年开展“倾听新声”系列座谈6场次，动态掌握思想动态、研判领域风险。二是丰富驿站活动赋能，常态化开展普法宣讲、政策解读、健康服务着力，切实解决“重慰问、轻引领”问题。三是搭建参与共治平台，组建新就业群体志愿队伍，建立“小哥吹哨、社区响应”机制，引导新就业群体从服务对象转变为基层治理参与者，形成服务、凝聚、治理闭环。
（二）群众身边腐败和不正之风方面存在的问题
1.形式主义问题依然存在，为基层减负成效不明显。
（8）基层调研走访不深入，存在形式主义问题
整改落实情况：一是规范调研制度，制定年度下沉计划，严格落实班子成员每月下沉调研制度，杜绝扎堆式、走马观花式督导。二是深入基层一线，实现6个镇（街）、121个村（社区）全覆盖走访，丰富调研载体，结合各类民生活动贴近群众倾听诉求。三是建立调研问题闭环整改机制，累计化解基层治理难题546件，全面杜绝调研走过场问题。
（9）涉企服务存在过度留痕、增加企业负担问题
整改落实情况：一是严格落实无干扰调研要求，优先采取线上核查、资料调阅方式，实地调研统筹合并安排。二是建立涉企工作台账备案制度，所有涉企指导、检查统一登记管理，坚决杜绝多头指导、重复迎检，切实为企业减负松绑。
（10）基层减负跟踪问效不到位
整改落实情况：建立发文、督办、反馈、销号闭环管理制度，对前期下发的核查函逐项复盘、专人跟踪、对接核实。对查实问题分类梳理，对区级层面无法调整的政策性问题统一汇总向上争取政策支持，切实杜绝“只发文、无落实”的形式主义减负问题。
2.财务管理基础薄弱，预算执行刚性不足
（11）预算编制不够科学精准
整改落实情况：建立“上年基数+年度任务”双向预算校准机制，对照实际支出精准测算年度经费。2026年预算大幅压缩规模，精准核定培训费预算、会议费零申报。建立月度管控、季度公示机制，强化预算执行刚性约束，全面提升预算编制科学性、精准性。
（12）财务制度执行不严，存在拆分报销问题
整改落实情况：召开部务会专题研究整改措施，明确同一商户、同一项目必须合并报销、统一结算。严格财务审核把关，对拆分单据一律退回不予报销，完善耗材采购台账管理，从制度源头杜绝拆分报销、规避监管问题。
（13）采购审核把关不严，询价程序不规范
整改落实情况：健全供应商资质前置核查、双人复核、全程留痕机制。所有询价对象必须通过公示系统核验经营状态，资质截图留存归档，实行二次复核校验，全面堵塞采购审核漏洞，规范采购流程。
（14）物资发放监管不规范，台账佐证不全
整改落实情况：建立物资发放事前登记、事中核验、事后归档闭环机制，所有慰问物资必须完善台账、签字签收、影像留痕。2026年各类慰问活动全部严格执行新标准，彻底杜绝物资发放不规范、溯源不清问题。
（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题
1.机关党建重视不够，存在重业务、轻党建倾向
（15）党内组织生活制度执行不严
整改落实情况：一是制定年度党建工作计划，严格区分业务会议与党建会议，常态化落实“三会一课”、主题党日、“每周一学”制度。二是严格落实领导干部讲党课制度，班子成员先后讲授专题党课2次。三是规范党务资料归档管理，明确专人负责、实行季度审核，全面压实机关党建工作责任。
2.干部队伍结构不优，专业能力存在短板
（16）专业人才队伍建设力度不足
整改落实情况：一是全力提升社工持证率，组织百余名基层干部参加职业资格考试和专题培训。二是完善激励机制，落实社工岗位等级薪酬制度，将持证资格与待遇挂钩。三是常态化开展项目化、专业化培训，培育本土治理服务品牌，坚持以项目练兵、以实战育才，推动全区社工持证率提升至65%。
（17）人员力量不足，编制争取力度不够
整改落实情况：常态化对接党工委·区委组织部、编办，积极争取编制资源。2026年7月顺利调入事业编制人员1名；2026年10月，挂职干部按既定安排结束挂职，返回原单位，工作力量得到充实。同时完善岗位AB岗制度，优化内部分工，最大限度缓解人员紧张问题。
3.内部管理制度不严，日常管理存在宽松软
（18）印章、保密、档案管理不规范
整改落实情况：细化印章、保密、档案管理制度，明确专人专岗负责。严格执行“先审批、后用印”制度，规范用印登记；落实档案月度归集、定期自查制度，全面整改管理不规范问题，实现机关内部管理标准化、规范化。
三、下一步工作打算
党工委·区委社会工作部将持续巩固拓展巡察整改成果，坚持标准不降、力度不减、常态长效，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，以整改实效推动全区社会工作高质量发展。
一是持续深化理论武装，筑牢政治忠诚。严格落实“第一议题”制度，常态化抓实理论中心组学习、集中学习、“三会一课”等学习载体，深入践行“四下基层”工作制度，健全调研成果转化机制，推动学思用贯通、知信行统一，以过硬政治素养引领基层治理各项工作提质增效。
二是持续抓实常态整改，巩固整改成果。将巡察整改落实情况纳入干部日常考核，层层压实工作责任，坚决防止问题反弹回潮，确保整改工作常态长效、落地见效。常态化开展整改“回头看”，逐项复核已完成整改事项，持续跟踪长期整改任务，定期调度研判整改成效。
三是持续完善制度体系，规范运行管理。坚持标本兼治、固本强基，将整改过程中行之有效的举措固化为长效制度。严格落实理论学习、跨部门协同、财务采购、印章保密、档案管理、队伍建设等各项规章制度，强化内部监督管控，全面提升机关规范化、制度化运行水平。
四是持续聚焦主责主业，深化成果转化。坚持以改促干、以改促治，推动巡察整改与中心工作深度融合。聚力抓好新兴领域党建提质增效、党建引领基层治理减负赋能、人民建议征集广集分办、志愿服务培育供需对接、社会工作人才队伍建设专精强基等重点工作，持续补齐治理短板、夯实基层根基。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0714-6392699（工作日：8:30-12:00，14:00-17:30）；联系地址：黄石大冶市金山大道189号。本次公开期限：自公开之日起1个月。
中共黄石经济技术开发区工委·铁山区委社会工作部
2026年10月22日
