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根据开发区·铁山区巡察办统一部署,2024年3月18日至4月19日,区委第二巡察组对区住房保障局党组进行了巡察。2024年6月27日,区委第二巡察组向区住房保障局党组反馈了巡察意见,根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》等党内法规规定以及《中国黄石市委巡察工作领导小组关于做好巡察整改工作情况公开工作的意见》的有关要求,现将巡察整改情况予以公开。
一、巡察整改工作基本做法
区住房保障局党组高度重视巡视反馈意见,将巡察整改作为一项重大政治任务来抓,以坚决的态度、有力的举措,扎实推进巡察整改工作,确保取得实效。
(一)强化组织领导,明确整改责任
区住房保障局党组成立了党组书记廖勇同志任组长的巡察整改工作领导小组,全面统筹协调巡察整改工作。领导小组下设办公室,党组成员姜学军同志负责整改工作的具体组织实施、跟踪调度和资料整理等工作。明确了班子成员在分管领域的整改责任,各责任部门和责任人按照整改要求,细化整改措施,确保整改任务落实到岗、到人。
(二)深入剖析问题,制定整改方案
7月21日,区住房保障局召开党组(扩大会),本次巡察工作中发现的问题反馈梳理。7月27日,召开关于区委巡查办反馈问题专题民主生活会,逐一分析问题产生的原因和根源,制定了详细的整改方案。整改方案明确了整改目标、整改措施、整改时限和责任主体,确保整改工作有的放矢、有序推进。
(三)加强跟踪调度,确保整改实效
印发《关于区委第二巡察组巡察区住房保障局党组反馈意见的整改方案》,建立了整改工作台账,对整改任务实行销号管理,定期跟踪调度整改工作进展情况。整改工作领导小组定期召开会议,研究解决整改过程中遇到的困难和问题,对整改工作进展缓慢的部门和责任人进行督促提醒,确保整改工作按时推进、取得实效。同时,加强对整改工作的监督检查,建立健全整改工作监督机制,确保整改工作不走过场、不流于形式。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)贯彻落实党中央重大决策部署和省、市、党工委、区委有关工作要求存在的问题
1.理论学习不深不透、流于形式。
整改落实情况:结合区住房保障局工作实际,认真制定支部“三会一课”理论学习计划,定期开展集中学习,先后开展各类学习研讨37次,交流发言82人次,邀请市级专家巡听督导1次,通过将理论学习与实际工作相结合,有效解决了工作上的实际问题。
(二)落实加快建设全国构建新发展格局先行区部署存在的问题
1.实施产城融合行动不到位,增强公共服务能力有待加强。推进保障性住房建设力度不够;统筹加强物业管理办法不多。
整改落实情况:一是督促益民公司利用市级“三个一”保障房补助资金推进完成金山廉租房11#楼装修改造工作。二是对5个小区持续开展物业月度服务质量,巡查45次,检查发现问题113个,立行整改88个,限期整改25个。二是业委会扩面提效见势成效,56个小区业主委员会(物业管理委员会)组建工作全面完成,召开“三方联动”会议72次,推动完成新建电动停车棚等民生事项60个。三是开展安全管理专项整治,约谈物业企业项目经理10个,下达整改通知书10次,通报表扬物业企业10家、通报批评26家,累计对10家物业企业信用加30分,对18家信用扣除58分
2.促进房地产市场健康发展力度不够。招商引资工作力度不够;对辖区商品房预售资金监管不够到位。
整改落实情况:一是加大招商引资力度,主动拜访企业,引入亿元以上项目1个,注册项目1个,开工项目1个,完成目标任务的100%。二是开展季度巡查,督促企业依法依规经营销售,通过月度资金对账,保证预售资金全额进笼。通过加强支付凭证审查,加强商品房预售资金的使用监管,确保预售资金用于本项目建设。三是加强项目协调服务,协调解决项目建设过程中的实际问题,确保项目正常推进。
3.防范化解涉房领域风险不够有力。
整改落实情况:一是扎实做好保交房。继续打好保交房攻坚战,“保交房”基础配套设施逐步完善,居民居住环境极大优化,工程质量大大提升。二是主动深入群众。发扬“四下基层”优良传统,到项目现场召开多方协调会30余次,现场倾听业主诉求,面对面答疑,合力研讨解决措施。三是加强信访调处,接待化解各类信访300人次,督促完成恒大御景和绿地城项目完成500户装修工程质量整改,协调解决南坡湾、绿地城、欣欣家园和石灰石矿经济适用房共计1242户办证问题。
(三)落实全面从严治党和领导班子履职存在的问题
1.党风廉政建设不够有力。
整改落实情况:一是加强党员干部廉洁自律警示教育,组织党员、干部原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》及各种违纪违规典型通报案例。二是加强以案说法,开展多层次、多形式的廉政教育,局党组书记讲1次廉政党课,组织党员干部参观全市廉政文化馆1次,观看警示教育片2次。三是充分运用执纪监督第一种形态,提醒谈话13人次,批评教育2人次。
2.主要负责同志履行“第一责任人”作用发挥不到位。
整改落实情况:一是完善党建工作制度,制定《住房保障局2024年党建工作计划》及《关于明确2024年局内分工的通知》,规范党内议事、会议规定。二是严格按照党建工作要求,在年初制定党建工作计划,召开党建专题会研究部署党建工作3次。
3.作风不实,慵、懒、散现象仍然存在。
整改情况落实:一是全面梳理业务程序,简化办事流程,行政审批业务2个工作日办理完成;二是强化业务提升,积极参加组织及参加上级业务培训,提升业务能力;三是召开作风建设专题会议2次,加强工作纪律管理,印发《关于进一步严肃工作纪律的通知》,进一步的提升工作效率和整体形象,营造了严谨有序、规范高效的工作环境。
(四)落实新时代党的组织路线存在的问题
1.党建工作推动不够扎实。
整改情况:一是印发局党组2024年党建工作计划,细化全年党建工作计划 ,明确专人抓党建工作,严格按要求每月召开一次支委会、党员大会,集中开展学习和讨论支部提升党员政治素养。二是成立党建工作专项整改领导小组,由党组织书记任组长,明确各委员职责。召开专题党建工作会议3次,部署整改任务。
2.干部队伍建设存在短板。
整改落实情况:一是制定干部监督管理制度、完善干部考核评价机制。二是开展专题培训和党性教育、廉政教育,提高党员干部对监督工作的认识,增强自觉接受监督的意识。三是结合党风廉政教育工作,日常注重警示教育,宣传教育,增强党员领导干部廉洁自律意识,常抓不懈,融入日常。
三、下一步整改工作计划
经过集中整改,区住房保障局虽然取得了阶段性的整改成效,但对仍需持续强化整改意识、持续压实整改责任。
(一)深入推进问题整改落实。对已完成整改的问题进行“回头看”。检查整改措施是否持续有效执行,整改成果是否巩固,防止问题反弹回潮。
(二)建立健全长效机制。一是完善制度体系。以巡察发现的问题为导向,对现有规章制度进行全面梳理。修订和完善制度,堵塞制度漏洞,确保各项工作有章可循。二是加强制度执行监督。定期对各部门制度执行情况进行检查和评估。将制度执行情况纳入个人绩效考核体系,形成有效的激励约束机制,保障制度落地生根。
(三)强化整改成果运用。将巡察整改经验教训融入单位发展战略和日常管理决策中。以整改为契机,推动单位内部管理水平提升、工作作风转变,促进业务工作高质量发展,实现以整改促改革、以改革促发展的目标。
欢迎广大干部群众对区住房保障局整改落实情况情况进行监督,如有意见,请及时向我们反映。联系电话:0714-6393202;联系地址:黄石市黄金山工业新区金山大道189号;邮政编码:435000。
区住房保障局党组
2024年12月4日