正文
根据区委巡察工作领导小组统一部署,2023年10月31日至12月31日,区委第二巡察组于对区总工会、团区委、区妇联进行了巡察。2024年3月21日,区委第二巡察组向区总工会、团区委、区妇联反馈了巡察意见,根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党务公开条例(试行)》等党内法规规定以及《中共黄石市委巡察工作领导小组关于做好巡察整改情况公开工作的意见》的有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作基本做法
(一)提高政治站位,强化组织领导
针对巡察反馈的问题,区总工会、团区委、区妇联高度重视,照单全收,逐项整改,逐一销号。3月25日召开了专题会议, 认真传达学习文件精神,研究部署巡察反馈问题整改工作,强化组织领导,成立巡察整改工作领导小组。4月12日,区总工会、团区委、区妇联召开了专题民主生活会,会议筹备阶段,扎实做好整改方案制定、学习研讨、查摆问题、交心谈心、检视剖析材料撰写等各项准备工作,对照反馈问题举一反三,剖析根源,细化整改,为进一步抓好整改奠定了坚实的思想基础。
(二)制定整改方案,明确整改责任
针对巡察反馈问题的整改,区总工会、团区委、区妇联召开专题会议,逐项分析研判,对标对表认领问题,逐项整改。制定《关于开发区党工委·铁山区委巡察组巡察区总工会、团区委、区妇联反馈意见的整改方案》,明确整改目标、整改步骤、整改措施、整改要求,分解细化任务,明确整改责任,确保整改有力有序推进。制定了区总工会、团区委、区妇联巡察反馈问题整改责任清单,明确了责任领导、责任单位、整改措施、整改时限,明晰责任,传导压力,确保巡察反馈问题得到全面及时整改。
(三)加强跟踪落实,推深做实整改
切实把巡察成果转化为推动工作发展的强大动力,提升干部队伍工作规范化水平,促进巡察反馈问题整改工作提质增效。严格按照整改方案要求全面实施落实整改措施,严格按照整改清单进行督查,扎实推进每一项举措,坚持各司其责,一体推进,形成齐抓共管的工作格局。全面跟踪落实情况,严格把握时间节点,准确把握整改落实进度,确保件件有着落、事事有回音,强化建章立制,整改工作落地见效。对工作上的问题和短板,及时研究解决,确保整改问题落到实处。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)贯彻落实党中央决策部署及省委、市委和党工委、区委有关工作要求有待加强,理论学习、履职尽责等方面存在的问题。
1.关于理论学习有所欠缺的问题
整改落实情况:一是针对理论学习浅尝辄止的问题。每月机关支部主题党日活动采取“轮流领学+交流研讨”方式进行,交流材料结合实际,做到学思践悟。对个别党员学习不到位的进行批评教育。同时对干部学习体会材料严格把关,严防形式主义。二是针对开展实践活动不扎实的问题。扎实开展“一下三民”实践活动,严格三张清单管理,做实做细“三张清单”,深入走访调研,收集群众急难愁盼问题,每季度认真研究纳入“三张清单”的问题,明确每个问题的解决措施、时间节点、进度要求,建立闭环处置机制,做好跟踪督办、办结销号、回访反馈等环节工作。2024年区总工会、团区委、区妇联领导班子领办问题10个,目前已全部办结。
2.关于联系职工、青年、妇女的桥梁和纽带作用发挥不够充分的问题
整改落实情况:一是针对履行职能不够到位的问题。团区委高质量开展发展团员工作,做好团前教育、团员资格预审等工作,2023年度团员指标执行率达100%。2024年,举办学校团组织书记专题培训班,印制下发《发展团员程序》《入团志愿者的正确填法》,严格把关每名团员入关条件,细致审核每本入团志愿书,完成全年发展团员指标。二是针对对复杂疑难问题推动解决不力的问题。区总工会梳理整理印制《开发区·铁山区辖区企业建会及经费收缴情况统计表》《关于工会组建和工会经费收支管理政策解读》小册子,与区税务局共通信息,成立工作专班,实行分工包保,采取上门进行政策解读宣传和缴费指导服务并加强后期跟踪。三是针对阵地建设存在薄弱环节的问题。区妇联加大指导服务力度,通过联合组织、协助开展等方式,充分发挥示范妇女之家的功能作用,开展内容丰富、形式多样,妇女儿童喜闻乐见、有益身心健康的活动。今年以来,已开展“巾帼巧手展风采 传承优良好家风”“忆清明 话家风 思奋进”“读经典 颂清廉”“拒绝校园欺凌 慧爱守护花开”“非遗进社区”皮影公益课堂、巾帼维权普法、防溺水安全教育等主题活动。在企业、社区等示范妇女之家等阵地开展女职工技能竞赛、开发区·铁山区巾帼十杰技能展示、手工花束制作比赛等活动,积极发挥阵地作用,提升服务妇女儿童的质量。
3.关于落实意识形态工作责任制不够到位的问题
整改落实情况:一是针对定期分析研判意识形态领域风险点不扎实的问题。定期对本单位本领域意识形态工作责任制落实情况、意识形态领域风险点进行分析研判,及时报送意识形态领域风险排查和分析研判报告。二是针对网络意识形态工作抓的不牢的问题。加强网络信息员队伍建设,按照不低于区总工会、团区委、区妇联在职人数15%要求严格选拔网评员。及时更新“青春铁城”微信公众号,保持了一周一更新,严格审核发布内容。
(二)群众身边腐败问题和不正之风仍有发生,作风不实、财务管理方面问题。
4.关于工作作风不够扎实的问题
整改落实情况:区妇联已将之前不规范的行文进行清理规范,加强建章立制,结合实际制定《开发区·铁山区妇联公文管理制度》,进一步提升区妇联公文管理的规范性。
5.关于执行财务及采购制度不严格的问题
整改落实情况:一是针对询价采购程序不规范的问题。区总工会印发了《开发区·铁山区总工会规章制度》,制定了《开发区·铁山区总工会采购管理办法》,完善了《开发区·铁山区总工会财务管理制度》等,进一步建立以制度管事,以制度管人的工作机制。二是针对财务报销支出不规范的问题。区妇联按照财务及采购相关制度要求,已补齐活动相关佐证资料,研究制定《开发区·铁山区妇联财务管理制度》,在工作中严格落实。
6.关于违反中央“八项规定”精神问题仍有发生的问题。
整改落实情况:严格落实中央八项规定精神及实施细则,加强党纪学习教育,原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》和《准则》,教育引导党员学纪、知纪、明纪、守纪,弄明白能干什么、不能干什么。强化警示教育,组织党员参观廉政教育基地,观看警示教育片,围绕警示案例学习开展研讨交流,组织全体党员干部签订“八小时以外”活动自律承诺书,引导党员干部守纪律、讲规矩、做示范、立标杆。
(三)党组织领导班子和干部队伍建设有短板,执行制度不严,履行管党治党责任方面问题。
7.关于“一把手”履职尽责不够到位的问题
整改落实情况:区总工会、团区委、区妇联认真履行“一把手”主体责任,结合各自实际制定十件实事,创新开展工作,以身作则,率先垂范,务实重行,担当作为。坚持落实“四下基层”制度,定期深入企业、村(社区)指导帮助解决具体问题,深入研究问题,区总工会围绕进一步深化产业工人队伍建设改革存在问题及发展路径研究。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,精心打造“工”字特色文化品牌,充分挖掘劳动文化元素,将劳模工匠主题文化与公园活动空间创新结合,建设全市城区首家劳动主题公园,利用资源共享,阵地共用,服务共融在汪仁镇沿湖生态园打造了劳模工匠长廊、劳动广场、劳模实践基地等具有地方特色的地标。团区委强化争先进位意识,研究制定团区委2024年度“十件实事”,将各项工作项目化跟踪问效,上半年成功举办翔鹰青年宣讲团第二届“微宣讲”比赛、“清明思亲·缅怀先辈”主题征文、“红领巾爱祖国”入队仪式示范活动等,《“翔鹰”青年宣讲品牌五彩纷呈》登上《中国共青团》杂志。依托黄金山企业家会客厅,建设开发区·铁山区青年夜校基地,开设扭扭棒手工、推拿按摩、爵士舞、汉服妆造等课程共计18场,覆盖人数400余人。做好“大学生见习实践”工作,征集岗位300余个。积极做好湖北省第十三批博士服务团岗位征集及校企对接等工作,成功争取4名博士到我区挂职。开设“寒假学堂”14个,提供各类课程400余课时,服务儿童300余人,在“寒假学堂”广泛开展“12355青春自护·平安春节”系列活动,相关工作被团中央学少部微信公众号报道。强化党建“第一责任人”责任,把支部主题党日、党纪学习教育等工作时刻抓在手上,对党员学习心得、发展党员程序严格把关。区妇联服务中心主动作为,春节期间开展“法治宣传进万家”专项普法活动14场,开展“三八维权周”巾帼维权普法活动2场,共服务妇女群众1000余人。实施“拒绝校园欺凌 慧爱守护花开”公益服务项目。开展防校园欺凌公益讲座进校园活动14场,受益人数达6000余人次。开展留守儿童彩虹行动,服务辖区210名留守儿童。举办开发区·铁山区庆“三八”暨巾帼志愿服务行动启动仪式。联合区人社局举办了线上线下各种不同主题的招聘会,参加企业117家,发放宣传资料400余份,达成就业意向的妇女人数132人。举办“建功新时代 奋进新征程”女职工职业技能竞赛。积极开展手工编织、手工花束制作、皮影手工、巾帼展风采展示等活动。积极开展志愿服务,“五彩荆花”志愿服务队参加我区第二届新时代文明实践志愿服务项目大赛荣获三等奖。
8.关于党组议事决策程序不规范的问题
整改落实情况:研究制定区总工会、团区委、区妇联会议议事制度,加强对民主集中制的学习,提升执行民主集中制的政治自觉,遵循议事规则,领导班子成员逐一充分讨论并形成明确意见,遵循会议程序,严格落实“一把手”末位表态。
9.关于党的组织建设有短板的问题
整改落实情况:提高认识,强化责任,加强发展党员业务学习,认真做好发展党员工作,提高工作精准度,切实解决作风不严谨问题,杜绝此类问题再次发生。
10.关于党风廉政建设不够有力的问题
整改落实情况:针对对党风廉政建设工作重视不够的问题。结合工作实际研究制定2024年度党风廉政建设工作计划,严格落实“一岗双责”,把关制定落实全面从严治党责任清单,督促任务进程,切实履行第一责任人职责。领导班子以运用监督执纪“第一种形态”为抓手,着力在日常监督和长期监管上下功夫,注重源头预防,对党员干部苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,将问题解决在萌芽状态。加强廉政风险点防控排查,加大对重点领域、关键环节的监督。组织开展了廉政谈话,领导班子必谈、分管领导和分管部室负责人必谈,科室负责人和科室工作人员必谈,逐级层层开展廉政谈话,做到廉政谈话全覆盖。二是针对清廉建设有短板的问题。积极发挥区妇联作为清廉家庭建设牵头单位的作用,制定印发《2024年开发区·铁山区清廉家庭建设重点工作方案》,加强与清廉家庭建设责任单位的联动,提升清廉家庭建设协同发力,开展内容形式丰富的各类活动,扩大清廉家庭建设传播力。联动相关部门开展5·15国际家庭日系列活动、开展“读经典 颂清廉”亲子诵读活动、“传承红色基因 弘扬清廉家风”家庭助廉活动。
三、下一步工作计划
经过近3个月的整改,区总工会、团区委、区妇联巡察整改工作取得了阶段性成效,但与党工委、区委要求和群众期盼相比仍有一定差距。下一步我们将把当下改和长久立结合起来,巩固和运用好整改成果,推动区总工会、团区委、区妇联工作再上新台阶。
(一)不断提高政治站位
进一步压实工作责任,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把巡视整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。做到举一反三,抓好机关作风建设、制度建设和党风廉政建设,巩固和运用好整改成果,努力推动区总工会、团区委、区妇联各项工作再创佳绩,为建设百强园区和现代化新区作出新的更大的贡献。
(二)全面加强党的建设
切实履行“一岗双责”,始终把政治建设作为根本性建设,贯穿党的建设全过程,进一步严明党的纪律和政治规矩,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。严肃党内政治生活,严格落实民主集中制,压实意识形态工作责任制,持续改进工作作风,提升干部队伍整体素质能力建设,切实加强工作规范化、程序化,提升工作质效。
(三)着力构建长效机制
在抓好问题整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度体系建设,巩固整改成果,对已建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对出现的新情况、新问题,加强深入研究,进一步解决因制度漏洞而出现的新问题,努力促进问题从根本上解决,通过建章立制,用制度管人管事,从制度堵塞漏洞,补齐短板。
欢迎广大干部群众对区总工会、团区委、区妇联整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系电话:0714-6399103;联系地址:黄石市黄金山工业新区金山大道189号。
开发区·铁山区总工会
共青团开发区·铁山区委员会
开发区·铁山区妇女联合会
2024年11月25日