正文
按照开发区党工委·铁山区委巡察工作统一部署，开发区党工委·铁山区委第二巡察组于2024年3月18日至4月19日，对区农业农村局党组进行了巡察，并2024年6月4日向区农业农村局局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》等党内法规规定以及《关于印发<开发区党工委·铁山区委第二巡察组关于向区农业农村局党组的反馈意见>的通知》有关要求，现将巡察整改情况予以公开。
一、强化组织领导，直面问题明责任
区农业农村局把专项巡察整改工作作为一项政治任务，严格对照相关工作要求，坚决贯彻落实“党要管党、从严治党”的精神，扎实推进整改工作。成立了局“一把手”负总责，局班子成员为具体责任人的巡察反馈问题整改工作专班，召开党组（扩大）会议研究部署专项巡察整改相关工作，印发了《党工委·区委第二巡察组专项巡察反馈问题整改工作方案》，明确整改措施、责任人、整改时限。会议强调巡察整改工作是对区农业农村局领导干部的一次“政治体检”，全局党员干部必须高度重视，认真做好整改工作，不断锤炼党性修养、全面提升工作水平。7月26日，局党组召开班子（扩大）巡察整改专题民主生活会，深入查摆问题及责任落实情况，深刻剖析原因，严肃认真开展批评和自我批评，增强抓好整改工作的自觉性和责任感，确保巡察整改落到实处、取得实效。
二、明确任务责任，层层落实抓整改
经过集中整改，区农业农村局对巡察反馈的4个方面11个问题逐条落实，强化措施，使整改工作取得了明显成效。
（一）落实党中央重大决策部署方面存在的问题
1.学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想等方面不够到位。
整改情况：已整改完成并长期坚持。一是坚持长期学，印发了《开发区·铁山区农业农村局2024年理论学习中心组学习计划》，将习近平新时代中国特色社会主义思想等纳入中心组重点学习内容，突出学习强化认识；二是领导带头学，7月26日召开局党组理论学习中心组学习会议并组织交流研讨，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》、《黄石市流域综合治理和统筹发展规划落实方案》、《关于争当加快打造武汉都市圈重要增长极主战场排头兵的行动方案》等相关内容，局班子带头作交流发言；三是确保全面学，今年以来，组织开展各类学习28次，其中，江国求同志讲党课1次，党支部书记讲党课1次，邀请专家进行理论学习中心组学习巡听督导1次，组织现场观摩活动2次，不断用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作，做到学习工作“两手抓、两不误、两促进”。
2.贯彻落实党中央重大决策部署和省委重要工作要求不够到位。
整改情况：已整改完成并长期坚持。一是按照巡察反馈意见，结合区农业农村局工作实际，印发了《区农业农村局落实〈关于争当加快打造武汉都市圈重要增长极主战场排头兵的行动方案〉实施方案》；二是瞄准延伸产业链目标定位，大力发展白茶、油茶、香椿、应季水果采摘等特色产业，推进农业产业结构调整；坚持以农促旅、以旅兴农，依托父子山登山步道、父子山休闲绿道及大冶湖特色资源禀赋，特别是全域整合绿色产业基地及红色研学基地结合打造，游湖赏景、登山揽胜、红色研学、生态发展等全域乡村农旅初具效果，实现带动大王镇、太子镇农户220余人就近就业务工。
（二）落实加快建设全国构建新发展格局先行区部署情况方面存在的问题
3.统筹发展和安全方面还存在差距。
整改情况：持续整改。一是印发《致农民朋友的一封信》，提升农户耕地保护意识，积极引导农户多种地减少撂荒。围绕耕地保护开展专项治理，实地督导春耕夏种工作30余次，持续整治撂荒地200余亩，做到应种尽种；二是我局积极跑省赴市争取中央财政资金项目，后续将持续向省农业农村厅积极申请受污染耕地治理项目；三是四棵、华家湾水库整治加固工程正在有序推进，目前，华家湾水库已完工，9月份组织完工验收，四棵水库预计9月底完工。水利增发国债项目磊山港、石家湖港重点山洪沟防洪治理工程已开工建设，其中磊山港完成总进度35%，石家湖港完成总进度30%，年底前完工。针对我区防洪薄弱环节，正在谋划大冶湖区域排涝治理工程，积极对上级争取资金和项目，该工程前期设计阶段已通过招投标程序，聘请专业第三方公司编制实施方案，目前已安排专业技术人员进场开展设计工作；四是2023年国家下发的15个森林督查图斑违法图斑已全部查处整改到位。
4.统筹城乡区域和资源成效不明显。
整改情况：持续整改。一是依托我区丰富的自然资源，抢抓武鄂黄黄发展机遇，完善基础设施建设，优化投资环境，广搜客商信息，加大农业招商引资力度，积极对接农业现代化企业，着力吸引外出能人返乡创业，引进农业龙头企业湖北晶地农业发展有限公司、湖北鸿恩药业有限公司在太子落地，规模化种植中药材，在招大引强上取得突破；二是组织全区各农业经营主体参加省市区各类展销活动10余次，与区总工会共同组织爱心消费推进乡村振兴现场推介会对全区特色农产品进行推介；三是深化科技服务体系建设，引进仁侬（湖北）科技公司团队开展服务，同时加强农技人员培训，深入田间地头，为农户提供全方位、精细化的科学种植与管理指导；在各镇（街）持续为脱贫群众开展育婴员、护理员、种养殖等培训班，通过送技能、送培训上门服务，免费提供就业技能培训，并培训合格后提供就业岗位，实现在家门口培训和就业；四是围绕和美乡村建设工作实行“村级每周清洁、镇级每月评比、区级双月观摩、季度通报”机制，全域推进人居环境整治工作，投入市区两级衔接资金660万支持农村人居环境整治提升，争取项目资金800万，加快推进李姓村和美乡村试点村项目和官山村红色美丽村庄项目建设。
5.统筹资金与项目建设关系不到位。
整改情况：持续整改。一是开展了乡村振兴领域群众身边腐败问题集中整治行动，以产业项目建设为“切口”，自查资金用途、资金拨付、项目实施管理、项目资产运营、项目收益使用等方面问题30项，对各级财政资金实施的乡村振兴产业项目情况进行摸底排查，通过纠治并举、较真碰硬等措施，坚决整治乡村振兴领域违规违纪违法行为，坚决维护人民群众的合法权益；二是针对群众诉求，主动深入村组调研，对项目申报内容、可行性、必要性等进行论证，结合各村的集体经济收入，精心谋划项目，不定期到项目点督查进度和质量，确保项目质量合格；对照《开发区·铁山区扶贫项目资产后续管理办法》的要求，持续加大新建项目分类录入工作，及时将新建项目类别明细划分经营性资产、公益性资产及到户类资产，进一步明确各类资产相应的运营主体、管护主体和收益权人等；三是对全区村集体经济收入情况进行定期调度分析，每两月调度一次各镇街村集体经济收入情况，对部分村集体经济进行实地指导，并在产业项目上予以支持。结合各镇街申报项目赴相关村进行实地查看，初步计划投入500余万市级衔接资金支持18个村发展水果、茶叶、蔬菜香椿、中药材等农业产业。
（三）落实全面从严治党情况方面存在的问题
6.遗留问题查摆不够深入。
整改情况：已整改完成并长期坚持。一是原铁山区农林水利局所办的黄石市东方天池生态综合开发有限公司已于24年2月注销，该问题已销号；二是举一反三，深入开展自查自纠，干部职工发生违纪违法事件时，同步核实并追究相关负责人的管理责任，于6月20日组织全局干部开展廉政风险点排查，进一步落实全面从严治党主体责任。
7.对审计发现问题整改不够到位。
整改情况：持续整改。已委托律师起诉黄石绿地置业有限公司缴纳水土保持费，法院已出具案件《受理通知书》，该案件将于近期行政非诉执行。
8.“一把手”履行第一责任人不够到位。
整改情况：已整改完成并长期坚持。一是加强党员干部教育管理，在局党组（扩大）会议上严肃通报干部职工违规情况，用好“第一种形态”，局班子与干部职工开展谈话共9次，组织召开警示教育会1次；二是对在职退休干部经商办企情况开展全面自查，局班子带头签订不兼职任职违规经商办企承诺书，同时加强对退（离）休干部的教育监督管理，要求遵守并理解护照管理、出入境管理等组织纪律要求；三是充分结合“三会一课”、理论学习中心组学习、支部主题党日等组织全局干部职工认真学习党纪党规、法律法规，提高纪法意识，深入落实党员干部党纪学习教育入脑入心。
9.主动作为不够积极。
整改情况：已整改完成并长期坚持。一是根据领导分工及人事变动，及时调整完善区级河湖长及督导部门，落实责任体系，截至目前，区级河湖长本人累计巡查河湖94次，区级督导联系部门累计巡查河湖181次，履职合格率100%；二是印发了《关于进一步明确河湖长职责、巡查、考核等有关事项的通知》，常态化规范化推进河湖库“清四乱”工作，今年以来，协调解决大冶湖臭死鱼、非法围网、岸线垃圾、侵占水库库容等问题20余个，累计出具巡河提醒函、工作提示函、问题督办函、水质预警函16份；三是对汪仁港实施港道清淤疏浚，全长4公里，清淤之后港道水质呈现好转并趋于稳定，同时举一反三，加强日常巡查管护、每月定期监测水质，发现问题及时溯源整治；四是主动对接税务、发改等相关部门，对没有缴纳水土保持费的单位下发水土保持补偿费征收通知书，责令限期缴纳水土保持补偿费，并通过电话询函、联合约谈等方式讲解水土保持补偿费对生态保护的重要意义、征收缴纳流程，化解企业误解，督促其及时缴费。
10.清廉村居宣传质效不突出。
整改情况：已整改完成并长期坚持。召开了2024年清廉村居建设工作推进会，制定了《2024年开发区·铁山区清廉村居建设工作要点》明确2024年将培育一批典型村。赴镇街开展检查工作6次，指导围绕“家风传廉”“制度管人”“以文化人”“清廉书屋”等方面打造特色亮点。
（四）落实新时代党的组织路线情况方面存在的问题
11.党建活动不规范。
整改情况：已整改完成并长期坚持。一是立行立改，补齐2023年党组会议记录缺失部分，完善党组会议记录时间、地点等要素，在今后的党组会议、支部主题党日记录中详细记录主要领导的意见、要求等，突出讨论决策过程。二是按要求进一步规范召开支部委员会，体现活动议题讨论、安排部署等情况。
三、巩固整改成果，长期持续更深化
经过集中整改，区农业农村局虽然取得了阶段性的整改成效，但对仍需持续强化整改意识、持续压实整改责任。
（一）坚持整改常态化。紧抓整改不松懈，巩固整改成果，对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实，对需要较长时间整改的问题，常抓不懈、综合治理。将整改工作贯穿于“三农”工作始终，抓整改就是抓工作，抓整改就是抓落实，抓整改就是推进全面乡村振兴，把抓整改当作常态化的任务经常抓在手上。
（二）强化督查促落实。建立问题台账，实行销号管理，定期不定期对整改工作进行督促检查，实行跟踪问效，确保各项问题全部整改到位。
（三）建章立制求长效。坚决举一反三，标本兼治，既立足解决具体问题，又深入分析和查找产生问题的深层次原因，把解决问题与制度建设结合起来，对好的做法及时总结，固化为制度成果，不断建立健全各类规章制度，巩固和扩大整改成效，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，为先行区发展提供有力的制度保障。
欢迎广大干部群众对区农业农村局整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0714-6398095；联系地址：黄石市金山大道189号，邮政编码：435000。
区农业农村局党组
2024年10月22日
