正文
区住房保障局关于2024年度法治政府建设情况的报告
在党工委·区委、管委会·区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了积极成效。现将有关情况报告如下：
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强法治学习，强化法治思维
1.领导带头学法：局党组将学习习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党组理论学习中心组学习重点内容，全年组织集中学习12次，专题研讨12次，切实增强领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
2.全员学法培训：制定年度学法计划，通过线上线下相结合的方式，组织全局干部职工参加各类法治培训80人次，内容涵盖民法典、土地管理法、房地产管理法律法规、物业管理法、行政执法程序、行政诉讼应对等，有效提升干部职工的法律素养和依法行政水平。
（二）完善法规体系，提高立法质量
加强规范性文件管理，严格落实规范性文件制定程序，定期开展规范性文件清理工作，废止失效文件1件，确保政策法规的时效性和有效性。
（三）深化“放管服”改革，优化营商环境
1.精简行政审批事项：对照省、市政务服务事项基本目录，进一步精简我局行政审批事项，将商品房预售许可纳入“最多跑一次”清单，办事材料减少30%，办理时限压缩85%。
2.推进“互联网+政务服务”：优化升级房产管理信息系统，实现商品房预售许可、房地产开发企业资质审批等事项全程网办，网上办理率达到100%。同时，积极推进电子证照应用，减少企业群众办事材料提交。
3.加强事中事后监管：全面推行“双随机、一公开”监管，制定年度抽查计划和抽查事项清单，全年共开展双随机抽查4次，抽查对象7家，检查结果均及时向社会公示。加强信用监管，建立房地产企业信用评价体系，对失信企业实施联合惩戒。
（四）规范行政执法，加强执法监督
1.严格落实行政执法“三项制度”：制定行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度实施细则，确保行政执法行为合法、规范、公正
2.强化执法监督检查：建立健全内部监督机制，定期对行政执法工作进行监督检查。加强与司法机关的沟通协调，积极配合行政诉讼案件的审理，自觉履行生效裁判。全年共办理行政诉讼案件5件，均依法妥善处理。
（五）加强法治宣传，营造良好氛围
落实“谁执法谁普法”责任制：制定普法责任清单，明确普法任务和责任分工。结合6月安全生产周、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，组织开展形式多样的法治宣传活动，发放宣传资料100份，接受群众咨询80人次。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）部分工作人员法治意识有待提高
虽然通过多种方式加强法治学习培训，但仍有部分工作人员对法律法规的理解和运用不够熟练，法治意识和依法行政能力有待进一步提升。主要原因是对法治学习的重视程度不够，学习的主动性和自觉性不足，学习效果有待加强。
（二）法治建设与业务工作融合不够紧密
在实际工作中，存在法治政府建设与业务工作“两张皮”的现象，没有充分将法治思维和法治方式贯穿到业务工作的全过程。主要是因为对法治建设的重要性认识不足，缺乏将法治建设与业务工作同谋划、同部署、同推进的意识和能力。
三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
（一）加强组织领导，统筹推进法治建设工作
主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局工作总体规划和年度工作计划，定期召开党组会议研究法治建设工作，及时解决法治建设中的重大问题。成立法治政府建设工作领导小组，明确各部门职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。
（二）严格执行重大行政决策程序，确保决策合法合规
对涉及房地产市场、还建项目建设等重大行政决策事项，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序进行，充分听取社会各界意见建议，确保决策的科学性、民主性和合法性。
（三）加强对行政执法工作的监督指导，推进严格规范公正文明执法
定期听取行政执法工作汇报，对行政执法中存在的问题提出明确整改要求。加强对执法人员的培训和管理，督促执法人员严格遵守执法程序和纪律。支持执法部门依法履职，为行政执法工作提供必要的保障。
（四）积极推动法治宣传教育工作，营造良好法治氛围
带头学习法律法规，积极参加法治宣传活动，发挥示范引领作用。组织开展全局干部职工法治培训，推动“谁执法谁普法”责任制落实。加强与新闻媒体的合作，广泛宣传房地产管理法律法规和政策，提高社会公众的法治意识和知晓度。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）持续加强法治学习，提高依法行政能力
1.完善学法制度，制定详细的年度学法计划，丰富学习内容和形式，增加案例分析、模拟法庭等实践教学环节，提高学习效果。
2.加强对新出台法律法规和政策文件的学习培训，及时更新知识储备，确保工作人员准确理解和把握政策要求。
3.强化法治考核，将法治学习情况和依法行政能力纳入干部职工年度考核内容，激发干部职工学法用法的积极性和主动性。
（二）进一步完善法规体系，提升立法质量
1加强规范性文件制定和管理，严格落实合法性审查、公平竞争审查等制度，提高规范性文件质量。
2.定期开展法规政策清理工作，及时废止或修订不适应经济社会发展和改革要求的文件，确保法规政策的协调性和有效性。
（三）深化“放管服”改革，优化政务服务环境
1.持续精简行政审批事项，优化办事流程，进一步压缩办理时限，提高办事效率。
2.加强政务服务信息化建设，完善房产管理信息系统功能，推进更多政务服务事项“一网通办”。
3.加强事中事后监管，完善“双随机、一公开”监管、信用监管等制度，创新监管方式，提高监管效能。
（四）规范行政执法行为，加强执法监督
1.加强行政执法人员培训，定期组织业务培训和岗位练兵活动，提高执法人员的业务能力和执法水平。
2.严格落实行政执法“三项制度”，加强对执法行为的全过程监督，确保执法程序合法、规范。
3.加大执法监督检查力度，建立健全常态化监督机制，定期开展执法案卷评查和执法行为监督检查，及时纠正执法中的问题。
（五）强化法治宣传教育，增强法治意识
1.深入落实“谁执法谁普法”责任制，制定详细的普法工作方案，明确普法重点和任务。
2.创新法治宣传方式，充分利用新媒体平台，开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，提高法治宣传的覆盖面和影响力。
3.加强对房地产企业和从业人员的法治培训，引导企业依法经营、诚信经营，营造良好的房地产市场法治环境。
区住房保障局
2025年3月30日
