为深入贯彻全国两会精神，省委、市委经济工作会议和区委新型工业化会议精神，加快形成新质生产力，全面推动我区经济社会实现高质量发展，让“双千”工作付诸于行动、见之于成效、惠之于企业，确保工业和服务业发展实现 “开门红”、“全年红”。根据全市《2024年深化“双千”活动推动工业以进促稳持续向优实施方案》要求，现结合我区实际，围绕2024年服务企业“双千”活动，特制订《开发区·铁山区2024年进一步深化“双千”活动推动新型工业化发展实施方案》。
一、活动主题
稳增长、促转型、树品牌、解难题、优环境
二、服务对象
全区规上工业企业、商贸服务业企业及后备进规进限培育企业。
三、开展时间
2024年2月至12月
四、主要任务
（一）聚焦重点企业，壮大工业底盘。锚定2024年规上工业总产值突破600亿元的总目标，紧盯诺德锂电、闻泰科技、智慧光子等25个全年预增产值过3000万元的增长点。严格按照“五个一”攻坚包保要求，高位推进，实时跟踪，确保增长点达产达效、扩量倍增；重点关注沪士电子、联新显示、超颖电子、台光电子等光电子信息产业，鼓励和支持企业向产业链高端化发展，进一步释放高附加值产品产能；密切关注晟祥铜业、东贝压缩机、三丰智能、大冶铁矿、楠田科技等传统骨干企业，引导企业合理安排生产计划，确保全年工业增长平稳有序。
（二）聚焦科技赋能，激发创新活力。一是充分发挥黄石电子信息产业研究院的平台作用，集聚更多优质科创资源，全年力争为电子信息产业开展1-2项共性技术难题研发，为企业解决3—5个实际技术难题，承担国家、省、市科研项目2项以上。二是不断强化企业创新主体地位，打造科技型优质企业集群，全年新增省级以上“专精特新小巨人”企业15家、创新型中小企业20家。三是常态化开展产学研对接活动，积极对上争取，向企业派驻“科技副总”“科技特派员”等高层次人才，组织企业积极参与“千校万企”协同创新伙伴行动。
（三）聚焦智转数改，推动“数实”融合。将智能化改造和数字化转型作为我区工业发展的关键增量。一是鼓励企业大力实施扩产提能、产品升级、数字赋能等方面技术改造。重点推进智慧光子光纤激光器及其关键器件智能制造项目、晶芯半导体扩能升级项目、沪士电子高密高速互连PCB产线技改项目等重点技改项目，确保全年实施500万元以上技改项目30个，实现全年技改投资增速超30%。二是鼓励中小企业实施数字化改造。推动中小企业数字化转型试点企业申报全年不少于40家。三是指导重点企业立标杆争荣誉，深入实施智能制造工程，积极申报智能制造示范工厂、智慧供应链、智能示范应用场景等荣誉。积极争取省级高质量发展专项资金和数字化转型奖补资金。
（四）聚焦优势产业，打响工业品牌。一是围绕黄石全力打造“电子名城”的要求，充分结合我区光电子信息产业的集聚优势和核心地位，始终坚持光电子信息产业发展赛道，不断激活电子企业的发展动能，积极招大引强、培优扶强，加快建设国家级电子信息产业基地；二是支持闻泰科技、诺德锂电、锐科激光等龙头企业积极举办全球性供应链大会，推动产业链供应链延伸发展，同时积极对接TPCA、CPCA、赛迪等权威行业协会和机构，筹办和策划各类国家级或全球性的产业高峰论坛等活动，提升产业知名度；三是积极申报省级和国家级的新型工业化示范基地、中小企业特色产业集群等荣誉称号，不断展现我区工业经济高质量发展的成效，有力提升园区工业发展的美誉度和影响力。
（五）聚焦绿色低碳，推进节能降耗。贯彻落实《黄石市工业领域节能减排降碳实施方案（2023-2025）》，结合我区企业实际，确定工作重点，推广技改诊断，强化政策支持。一是引导和支持工业企业通过技改节能减排降耗。重点推进实施世星药业湿式氧化生产线改造项目、华盛人造板全环保设施置换绿电改造项目、超颖电子太阳能光伏项目等10个绿色节能技改项目。二是鼓励专业化服务机构为辖区企业开展节能诊断服务。全年免费为全区40家重点企业开展节能诊断，助力工业企业绿色低碳发展。三是全力打造国家级无废园区，并引导和鼓励企业积极申报绿色制造，全年争取申报5家省级以上绿色工厂和无废工厂。
（六）聚焦企业痛点，助企纾困解难。一是着力解决企业融资难题。搭建金融、投资、基金、担保机构与中小企业对接平台，金融、经信部门定期开展政银企对接活动，进一步提高优质中小微企业信用贷款比例，放宽融资门槛。二是着力解决企业要素难题，加强与水务、电力、燃气、人社等部门的协调对接，破解能源紧张、电压不稳、无计划停电停水频发、招工稳岗等难题，确保企业生产要素供应正常。三是着力解决企业市场难题，积极穿针引线和牵线搭桥，搭建线上供需对接平台，鼓励企业积极发布产品信息，举办工业产品推介会和对接会，为企业在全市范围、武汉都市圈内寻找客户；鼓励企业参加国内外各类重要展会，不断提升品牌知名度和影响力，积极对外开拓市场。四是着力解决企业其他难题，妥善解决企业高管、优秀人才等职工子女就学和购房问题，真正让企业职工既安心又舒心、无后顾之忧。
（七）聚焦对上争取，加强政策指导。一是建立重点企业对上争取目标清单，经信、科技、发改、市监、商务等部门要充分结合2024年三争工作，为重点企业量身定制对上争取目标政策。设立企业对上争取“政策会诊日”，为重点企业“一对一”把脉开方，提供“会诊式”政策指导服务。二是利用“企业家周末沙龙”“政企大讲堂”等企业服务活动，定期邀请省、市部门领导和专家及时宣讲和解读最新惠企政策。三是鼓励和指导企业科学申报上级政策，相关部门要积极陪同企业跑省进京争取政策。
（八）聚焦营商环境，规范涉企检查。一是精简各类涉企调研检查。坚持服务企业“有呼必应、无事不扰”原则，建立入企调研检查审批（登记备案）制度，对部门到企业调研和检查实行统一归口管理。对能电话沟通办理的尽力电话沟通后，在网上办理；对确需到企业现场办理的工作，需报经区双千办统一安排，与其他部门活动合并开展，尽力减少企业负担，让企业专注生产。二是规范行政执法检查。应急、消防等一般性日常检查和执法活动尽量合并，尽量减少下企业次数。
（九）聚焦七看七问七帮，守牢安全生产底线。深入企业开展“七看七问七帮”：看报表问数据帮挖潜、看产线问研发帮提档、看环境问安环帮规范、看配套问要素帮保障、看项目问政策帮落实、看管理问态势帮研判、看产品问市场帮对接，持续提升服务企业质效。同时，各部门要重点提醒并督促企业做好安全生产工作，要将企业安全生产工作作为服务企业的重要内容，记在心上、抓在手上、落实到行动上，做到任务到人，责任到位。
五、保障措施
（一）建立分级服务机制。区“双千”领导小组办公室（以下简称区“双千”办，设在区经信局）负责全区“双千”活动的统筹协调和督促检查。对全区工业和商贸服务业企业服务全覆盖，建立重点企业区领导直通、规上骨干企业部门挂点、规（限）下企业镇街包干的分级包保服务机制，确保企业有人负责、诉求有地方受理。
（二）压实部门责任。各包保部门要树牢“想企业之所想、急企业之所急、解企业之所困”意识，落实包保职责，靠前服务，做好企业问题搜集、协调解决、跟踪服务等工作。各包保部门每月5日前报送工作情况，并提交需“双千”专题会协调解决的问题。
（三）畅通政企沟通渠道。为深入企业交流、征求企业意见、解决企业问题，团结带领广大企业贯彻新发展理念，着力助推开发区·铁山区经济高质量发展，经信、发改、金融商务、人社、科技、税务、市监、政数、环保、应急（消防）、等涉企部门要围绕解决企业问题，回应企业关切的要求，积极谋划并举办 “周末沙龙”主题活动，此项工作纳入作为年终“双千”重要考核内容。
（四）实行联合督办机制。由区党政办（督查室）、区纪（工）委监委和区经信局联合成立督办专班，对各部门服务企业情况进行全程跟踪，发现服务企业不积极、解决问题不及时、不作为的，要在全区进行通报，并对部门主要负责人进行约谈，确保“双千”工作落到实处。
（五）完善尽责考核机制。各包保部门要积极与企业沟通，每周至少联系一次，对企业反映的问题，要第一时间与企业对接。区“双千”办将不定期对部门服务企业情况进行抽查、暗访，对工作突出的单位报请由管委会、区政府进行通报表扬；对服务企业不力的部门，建议取消年度评优评先资格。“双千”活动将纳入区直部门主职领导2024年履职尽责重要考核内容。
（六）严明工作纪律。要按照构建“亲清”新型政商关系和政商交往正负面清单要求，真心与企业家交朋友，做到企业动态第一时间感知、诉求第一时间掌握、困难第一时间解决。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，不得给基层和企业增加负担。
