正文
2025年,全区未发生较大生产安全亡人事故,未发生亡人火灾和较大影响森林火灾,未发生未成年人溺水事故,安全生产形势保持平稳可控。区应急管理局在党工委、区委、管委会、区政府的正确领导下,在上级部门和区依法治区办的指导下,全局上下深入学习贯彻习近平法治思想,按照开发区·铁山区重点工作部署和相关文件要求,结合区应急管理工作实际情况,坚持执法先学法,执法先普法,将学法、普法和执法有机结合,大力推进安全生产法治建设。
一、2025年工作情况
(一)压实责任链条,构建全域安全监管体系。一是高位推动强部署。充分发挥区安委办统筹协调作用,推动召开区级安全生产相关会议19次,协助区党政领导开展督导检查61次。牵头制定《政府领导干部2025年安全生产重点任务清单》等文件,织密“党政同责、一岗双责”责任网络。二是创新机制激活力。推动 560 家重点企业建立内部隐患举报奖励制度,全年通过内部举报查改隐患2100余项,发放奖励7.408万元。三是严格执法促落实。高效处置安全生产信访举报件6件,推行“执法告知+专家服务”模式,严格落实“三管三必须”要求,切实维护群众安全权益。
(二)深化专项整治,全面消除重点领域安全隐患。一是治本攻坚取得实效。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,全年检查生产经营单位6029家次,排查整改重大事故隐患127条,发动企业自查自改重大隐患103条。严格落实中央安全生产考核巡查组反馈 6 项问题隐患“五落实”要求,实现按期高质量整改清零。二是“一件事”整治成效显著。聚焦电动自行车、动火作业、建筑保温材料等领域开展全链条整治。新建电动自行车充电点位94处、新增端口1381个,整改违规充电隐患50余处;查处违规动火作业5起,移送公安机关3人,形成严管高压态势。三是重点区域整治全面推进。深入开展“厂中厂、园中园”专项整治,查改安全隐患219项。针对道路交通、建筑施工、消防等重点领域开展专项治理,有效防范化解各类安全风险。
(三)强基固本,全面提升应急处突综合能力。一是救援队伍体系化建设。建成“区-镇(街)-村-企”四级应急抢险队伍 34支共1081人,全年开展防汛、防火等实战化演练 68 场。太子镇王官山水库、大冶湖兴隆咀堤防防汛演练成为全市样板。二是物资保障标准化提升。积极争取省级支持,获配救援装备714台(套),建成镇(街)应急物资储备点6个。高效应对 2轮强降雨灾害,成功处置3起森林火情,最大限度降低灾害损失。三是宣传教育品牌化打造。依托局公众号打造“应急微课堂”“他山之石”等宣传品牌,转载发布信息 100 余篇,其中15篇被省级媒体转载。通过“专家授课+企业分享+实地观摩”模式,助力企业提升安全管理能力。
二、存在的问题
一是“以包代管”现象较为突出,多发生在中小微企业,监管存在一定盲区,对小微企业、临时施工项目的安全检查覆盖不全面。二是干部队伍建设滞后,编制少、人员老化、专业人才匮乏,危化品专业救援队伍尚未建成,难以适应新形势下应急管理工作需求。三是信息化建设水平不高,各部门监测数据未有效打通,智慧监管平台建设亟待加强,安全检查仍较多依赖传统人工方式。
三、下一步打算
(一)严格规范行政执法。严格执行《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,加强法制审核,保障程序公正,规范行政执法。定期组织干部职工进行法律知识和专业知识培训,做到人人能执法,个个过得硬;同时按照机械制造、工商贸、化工、矿山等行业专家应有尽有原则,通过聘请第三方机构、充实专家队伍,进一步提升监管能力。
(二)突出重点抓好专项整治。抓好电子信息行业、危化品、金属冶炼等行业领域专项整治,加强高温酷暑、雨季汛期等恶劣天气的安全生产防范,对发现的隐患和问题建立台账和整改清单,限期整改,确保安全。督促企业建立健全企业全员安全生产责任制,规范安全管理行为,加强安全生产管理,开展隐患排查整治,通过严格执法促进企业安全生产主体责任落实。
(三)进一步加大普法宣教力度。坚持执法先普法,持续开展《中华人民共和国安全生产法》《湖北省安全生产条例》等安全生产法律法规普法宣传。大力开展各类专业培训活动,对企业安全生产管理人员、政府安全监管人员分期分批分类进行系统培训。

